深圳交管条例下月实施 新手两次肇事回炉重考

《深圳经济特区道路交通安全管理条例》（下称《交管条例》）将于下月1日正式实施。届时，立法限电、路边停车收费、严打马路杀手等措施均将悉数上路。目前，立法的实施准备情况如何？各项新规何时推出？昨日，深圳市人大与市交委、市公安交警等部门联合召开新闻发布会通报了条例的实施进展情况。

1“限电令”

特殊行业发牌管理

今年大运会前，交警部门曾发布公告拟在全市大部分区域实施限行电单车，引发舆论哗然。由于《交管条例》当时正在制定当中，这一公告的实施暂时搁浅。然而，深圳50多万辆电单车的生死存亡问题仍然备受瞩目。

在明年1月1日即将实施的《交管条例》中，限电被正式写入立法，公安交管部门将有权采取限行措施。那么，深圳将在何时推出限电令？限行范围如何？深圳市交警局副局长、新闻发言人徐炜昨日表示，目前交警部门对有关的限行措施已经进行了研究，将把握两个原则。首先是充分考虑公交的覆盖率，其次是充分考虑特殊行业的需求。这一方案将很快向社会公布，并会征求市民的意见。但可以肯定，此次限电不会在全市所有范围实行，对于公交配套完善的区域，交警部门将考虑限行。

2临停收费

不会委托企业代收

在《交管条例》中，路边停车收费也是备受广大车主关心的一个话题。根据《条例》规定，市交通运输管理部门将会同公安机关交通管理部门，结合道路周边停车需求在次干道及以下等级的道路上设置临时停车位。路边临时停车位停放车辆的，应当缴纳车位使用费。

然而，路边停车收费标准如何？是否像过去委托企业代收？对此，深圳市交委负责人温文华表示，目前路边临时停车位收费的问题交委已经进行了前期调研，有关方案也准备公示。争取在明年6月底前完成公示和征求意见，并于7月1日实施，收费标准目前还在研究。

对于大家关心的收费是否委托企业来代收代管，温文华表示，收费将肯定不会委托企业来实施。这种收费将是行政事业性收费，而收费的部门也将是公共事业性的组织，而不是企业。届时，将成立一个专门的部门来实施收费。

3校车安全

所有座位须配安全带

最近有关校车安全的话题成为全国上下的一个热点。然而，在《交管条例》中，关于校车安全的条款仅一条，即校车应在所有座位上安装安全带，乘坐校车的学生应当系安全带。

校车安全如此受关注，为何《条例》仅提出了一条规定？徐炜表示，目前深圳规定的校车每个座位必须配备安全带已经上升为国家标准。同时，全国校车管理办法目前也准备出台。根据最新的消息，全国的校车管理办法中规定，未来校车的管理将不再是学校自购校车的模式，而是将采用专业化公司化的管理模式，政府补贴。这今后或将成为校车管理的一个主要的运营模式。因此，考虑到全国的校车管理办法正在制定中，因此深圳暂时没有对校车问题做更多的赘述。

4马路杀手

两次肇事回炉重考

“马路杀手”多年来一直是市民诟病的焦点。昨日，深圳市人大常委会常务副主任谭国箱透露了一个惊人的数据。

谭国箱表示，目前在深圳每年办理的驾照中，有超过50%都是外地转入的驾照。而这其中，绝大部分都是深圳的驾校组织深圳的学员，在广东省的偏远地市以及江西、广西等地考取的。这些考生中，有些只经过了一天的培训就参加考试，随后驾照转入深圳。其间，还发生了驾校组织的外地班大巴肇事事故，造成了人员伤亡。

面对这一公开的秘密，多年来公安交警部门也无计可施。不过，《交管条例》对此问题推出了最新的管理措施。根据条例，对于初次取得机动车驾驶证之日内起的两个记分周期内（即两年），或者异地机动车驾驶证转入换证之日起的两个记分周期内，驾驶人在每个记分周期内发生负有主要责任以上事故责任的交通事故两次或者记分达到9分，将被扣留驾驶证，参加驾驶理论考试。每个记分周期内发生负有主要责任以上事故责任的交通事故三次以上或者记分达到12分的，将被扣留驾驶证，责令参加驾驶理论和技能考试，考试合格发还驾驶证。

深圳市人大常委会内务司法委员会副主任刘曙光表示，这一规定实际上是给新手和异地转入的驾驶员两年的见习期。两年内如果发生事故，甚至是两次负有主要责任的小小擦碰事故，驾驶员都将面临重新考试的处罚，实际上这一措施非常严厉。对于遏制“马路杀手”将有明显的作用。

5警力安排

每天1/5交警上路

在《交管条例》中，要求交警部门每天要安排1/5以上的警力上路巡逻，随时处置交通事故以及交通违法行为。如此数据引发了媒体记者的一个巨大疑问。1/5警力上路巡逻，那剩下的4/5呢？

徐炜表示，见警率的问题市民很关注，目前交警部门主要通过固定岗和高峰岗来增加见警率与管事率。每天安排1/5的警力上路就意味着深圳同一时段工作的警力不少于四五百人。