深圳公务员收入下降 报考逐降离职增加(2)

　　预扣养老保险，公务员其他收入也下降了

　　据介绍，深圳公务员管理分为综合管理类、专业技术类、行政执法类三大类。行政执法类设7个职级，依次为一级执法员至七级执法员。每一职级对应若干薪级，每一薪级确定一个工资标准。

　　目前，公务员的工资主要由基本工资+津贴补贴组成，其中，基本工资包括职务工资和级别工资，标准全国统一。

　　从见习执法员到一级执法员，工资最低从7000元至15720元不等，而七级执法员相当于科员，一级执法员则相当于正局，也就是从科员到正局级的工资在7000元至15720元不等。

　　由于此次车补调整下降，另外加上预扣养老保险，公务员的其他收入也随之下降。

　　实际上，深圳公务员在2008年涨过一次工资，此后基上没涨过工资。2014年“两会”上，曾有人大代表提出过给公务员涨工资的建议，并引发争议，后这一建议被人大代表自行撤除。

　　深圳公布的2016年工资指导价位显示，高位数、中位数、低位数及平均数分别为24305元/月、4034元/月、2467元/月和5097元/月，其中低位值增长最快，高位值增长最慢，平均值比上年增长8.19%。由此可见，公务员的收入水平高于平均数，低于高位值。

　　而在外界看来

　　公务员这一职业正在褪去体制的“光环”

　　回归职业的合理价值

　　数据显示，深圳政府系统去年离职公务员为394人，比去年有所增加，公务员报考比也在逐年下降。

　　深圳市人社局介绍，2016年，深圳政府系统离职公务员394人(约占政府系统公务员的0.99%)，其中调往本市国有企事业单位或市外机关事业单位101人、辞职辞退开除293人。

　　2015年，深圳市政府系统离职公务员 270人。纵观近年来深圳公务员流出的数据，辞职、辞退及开除的公务员人数在上升。2012 年深圳辞职、辞退及开除的公务员有 118人，2013 年为 149 人，2014 年为 164 人。深圳市人社局认为，从数据上来看，近几年公务员离职人数有所增长，但离职人数占全市公务员总数的比例还是比较较低的，说明深圳政府系统公务员队伍在总体上仍然整体情况比较稳定。

　　今年，深圳将继续完善公职人员工资福利保障，落实国家机关事业单位基本工资正常调整机制，继续完善薪级工资。进一步完善事业单位绩效工资制度，继续推进机关事业单位养老保险制度改革，拟定深圳养老改革配套政策。

　　公务员车改

　　据《深圳市直机关公务用车改革实施方案》(以下简称“方案”)显示，所有在编在职在岗正局级及以下公务人员、一般公务用车都参与车改，市四套班子领导可自愿参加车改。

　　车改分两部分进行，首先在深圳市直机关，参照《公务员法》管理的事业单位、人民团体、民主党派机关开展，然后到深圳市直公检法部门、城管局所属公安森林分局、司法局所属监狱、劳教部门。

　　正局正职实职可选择是否参加公车改革。选择不参加公车改革的，工作用车原则上保留其原来使用且为本单位在编车辆;如另外选择保留车辆，必须为排气量1.8升(含)以下、车身价18万元以内车辆。

　　统一收缴进行拍卖

　　现有一般公务用车由深圳市财政委负责收集汇总各单位公务用车信息，所有一般公务用车由市财政委统一收缴，收缴车辆由市机关事务管理局选择部分车辆供市直机关车辆服务中心使用，其余车辆公开拍卖。由市财政委另行制定具体拍卖办法，并按照有关规定选择有资质的机构进行评估拍卖。

　　留用要由纪委审定

　　非一般公务用车留用的程序是：由用车单位提出拟保留非一般公务用车的申请，填写审批表;深圳市财政委提出初审意见，然后交由深圳市纪委审定。此外，按照单位编制50人以内1台、50至200人2台、200人以上3台，只保留7座以上的商务及中巴、大巴车;车改单位根据有关规定保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。黄标车、超标车、使用人与出资人不一致的车辆不予保留。

　　补贴标准动态调整

　　取消公务车之后，深圳拟发放交通补贴支持公务活动。《方案》规定，根据车改单位在职公务人员的现任职务职级，每月发放适度交通补贴。公务交通补贴纳入车改单位部门预算，作为公务活动交通费用。公务交通补贴从统一收车的当月起发放。公务交通补贴标准根据深圳公务交通实际发生的费用测算，个人按上述标准取得的公务交通补贴，可依有关规定在缴纳个人所得税前扣除。

　　深圳将实行公务交通补贴标准动态调整机制，随本地停车费、交通费、油价等价格变化情况，进行适当调整。但《方案》未详细介绍按级别发放交通补贴的具体内容。据悉，《方案》实施以后，各单位设立公共交通专项经费，用于单位集体公共、公务接待、重大应急突发事件处理等公共交通开支。由市财政委制定具体使用管理办法，依据拨付车改单位全年公务交通补贴总额10%的比例安排部门预算。

　　离岗人员停发补贴

　　《方案》指出，车改人员退休(退职)、辞职、辞退、解聘、辞聘、开除或调离等方式离开车改单位的，自正式办理手续的次月起停发公务交通补贴;车改人员职务发生变化的，自职务变动的次月起相应调整补贴标准;新调入车改单位人员符合有关条件的，自调入次月起发放公务交通补贴。

　　司机分流亦可转聘

　　《方案》显示，以后深圳将组建市直机关车辆服务中心，由市机关事务管理局在原市直机关车队、市接待办车队、市外事办车队的基础上组建而成，承担市领导公务用车保障、市级退休领导公务用车保障、市直机关重大及特殊公务的用车保障等职能。经司机本人自愿，单位同意，经考试考核合格的可转聘到车辆服务中心继续从事司机岗位工作。