其核心思想是,驱使人们工作的最大动力是社会、心理需要,人们追求的是保持良好的人际关系。
人本管理是现代管理的一个基本原则和理念,它强调的是人在组织中的主体地位和主导作用,进而强调要围绕人的积极性、主动性和创造性实行管理活动,在管理中注重调动员工参与决策的积极性。
人本管理的思想包含三个方面内容:
第一,人是管理的主体。管理活动是社会的实践活动,是一种主观见之于客观、主体作用于客体的过程。在管理活动中,人是管理系统的主体。离开了人,管理活动就无法正常进行
第二,在诸多管理要素中,人的因素、人的主观能动性的发挥最重要。管理的三大基本要素是人、物与环境。在这三大要素中,以人为中心,构成了人与物的关系,人与人的关系、人与环境的关系;物要靠人去使用,环境要靠人去适应和改变,没有人的要素作用,其他要素就活动不起来,管理系统就不能运作。因此重视管理活动中的人的因素,是推动管理工作发展的动力。
第三,现代管理必须以做好人的工作,最大限度地调动其工作积极性和创造性为根本。人的积极性和创造性是推动管理活动的关键力量。这就决定了管理工作成效的决定因素之一,是人本管理的关键。
能本管理
在现代西方社会,人们对物质享受的兴趣趋淡,而对自身创造能力的关注程度则日益加强。马斯洛需求层次理论中的最高层次——自我实现(即按照自身的兴趣、能力从工作中取得成就),正成为西方人追求的重要目标。面对人类为实现现代工业文明而付出的沉重代价,许多西方学者开始从人性和文化价值观上思考人的发展问题,期望通过“人的革命”来推动人的“自我实现”,以此充分挖掘和发挥人的潜力和创造力,把人塑造成既能为企业和社会创造财富,又能在自我实现中得以升华的“能力人”。
因此,是以“能力人”假设为基础和前提的能本管理,是西方管理理论发展的新趋势,这也将是西方管理理论发展的第三代。“能力人”假设认为人的最高需要是自我实现,关注人的创造能力,强调发挥人的创造力和智力,挖掘人的潜力,把人塑造成能力人。
“能力人”假设包括以下几层含义:
(1)以能力的充分发挥和不断提高为人的首要价值追求。在其他价值追求与其发生冲突时,个人愿意牺牲其他价值追求来保证提高能力这一首要价值追求的实现,个人不惜牺牲其他利益来促进提高能力这一首要价值追求的实现。
(2)个人把为组织和为社会发挥能力作为其基本道德,个人有着为组织和社会贡献能力的强烈愿意,在发挥自身能力为组织和社会做贡献中获得满足。
(3)为个人提高能力和充分发挥能力创造条件,是对个人最主要的激励手段,这一激励手段对个人最具有激励作用。
由于知识经济条件下的人性假设已经发生了根本性的变化,建立在人性假设理论基础之上的人类管理理念理应相应变化。这就是说,知识经济条件下的人类管理理念必须充分反映能力人假设的要求,必须充分体现能力在人类管理理念中的地位和作用。
能本管理是一种以能力为本的管理,是人本管理发展的新阶段。它是通过采取有效的方法,最大限度地发挥人的能力,从而实现能力价值的最大化,把能力这种最重要的人力资源作为组织发展的推动力量,并实现组织发展的目标以及组织创新。这里的能力,按其内在结构是由知识、智力、技能和实践及创新能力所构成的。知识是人的认识能力的体现和结果,智力是知识转化为智慧的能力,技能是智慧在实际工作中的一种应用能力,实践及创新能力是以知识、智力、技能为基础的改造世界的能力。这样,由知识到智力再到技能最后到实践及创新能力,实际上呈现为一种由认识能力到改造能力、由底层次到高层次的发展过程。
能本管理主要包括四层含义:
(1)把能力作为管理的首要对象。这里所说的能力,是指为组织发展所需要的能力,这不同于笼统地把抽象的“人”作为管理对象的人本管理。
(2)把以能力本位作为管理理念。即把能力作为管理的根本出发点,看作是管理的决定性因素。
(3)把能力作为具有终极意义的管理价值目标。提高和发挥能力就能够成为管理追求的最终目标,就能够成为评价管理绩效的最后指标。
(4)把提高和发挥能力作为主要激励手段。改变传统管理的激励方式,主要依靠为人的能力的提高和发挥创造良好环境作为激励手段。
管理理念是支撑组织运作和发展的核心文化精神,是组织文化的深层价值观。能本管理的理念是以能力为本。具体来说包括:
(1)它对文化价值观建设的要义是,现代形态的文化价值观,是建立在能力价值观的基础之上,要以能力价值观为主导来支撑和统摄其他价值观。
(2)它对组织和成员之间关系的要求是把员工个人的发展目标、岗位技能的提高同组织目标统一起来,使组织和成员形成一个责、权、利统一的命运共同体,其中都有一种危机感、责任感、主体感和成就感,从而促进个人和组织共同发展。
(3)它对组织的特征、形态和目标的要求是,积极营造一个“能力型组织”极其运行机制;努力消除维持型组织,创造一个创造型组织,逐步实现文化创新、制度创新、组织创新和技术创新;努力消除经验型组织,将组织改造成为一个学习型组织;还要逐步消除形式型组织,建立一个实效型组织,使组织注重实效、反对形式主义,力图增强组织的实力和活力。
(4)它对组织成员的要求是,各尽其潜,各尽其能,各尽其才,各尽其长,各尽其用,通过自觉学习和实践不断提高和发挥自己的能力,通过工作实绩来确证自己的能力。
学校能本管理的实施:
(1)建立“培能”机制。①帮训管理:请专家会诊开方子;搞对外展示搭台子;鼓励经验丰富的老教师传授,带弟子;把好苗子推上第一线,压担子。为教师创设良好的竞技环境,促进和谐竞争。可以通过开展教学基本功、业务创新、科研公关等竞赛活动,来激发教师努力提高自身素质。②成就管理。鼓励教师建功立业,寻找实现人生价值的正确道路。对成绩突出的教师,在职称评定、评先等方面给予倾斜,充分发挥其典型引路作用。③激励管理。满足教师多方面的层次需要,充分发挥其多方面的潜能。
(2)建立“用能”机制。实施能本管理的关键是建立健全竞争机制。要以岗定能,量能录用,不拘一格用能人;人尽其能,一人多岗精用人,能岗两宜;作到“能者上、平者让、庸者下”。
(3)建立激能机制。能本管理的出发点是让被管理者能力得到充分的发挥。为此就必须建立符合能本管理原则的“潜能”机制。让能者光荣。对能力突出,实绩显著的教师,进行大张旗鼓的宣传表彰,开展学典型的活动。让能者有为。学校要为能力突出的教师创造机会,提供舞台,让其一试身手,展示才华。让能者有位。学校对能力突出的教师,要放手使用,提供使用合适的位置、权力和充分的信任,让他们在心情舒畅、充满自信的心态下充分发挥自己的能力。让能者多酬。通过校内市场机制对奖金分配的调节、结构工资的倾斜,让能者多劳多得。
学校管理理念的类型
随着新的管理理论和管理实践的发展,管理理念随着社会的发展也在不断更新。而学校管理理念在一般管理理念的变革之下,还与教育理念的变革紧密相连。
根据不同的管理理念在学校管理中发挥的功能的价值的不同,我们把现代学校管理活动中典型的管理理念分为基础性管理理念和增效性管理理念。
基础性管理理念是学校管理活动中必不可少的、基础性的理念。这些理念的实践可保证学校正常的管理秩序和管理目标的达成,使学校管理活动成为一个有机整体,主要包括层级管理理念、制度管理理念、计划管理理念和量化管理理念。
增效性管理理念的主要功能是在坚持学校基础性管理的基础上进一步增强学校管理实效,使学校的管理成效有一个明显的实质性进步,从而达到事半功倍的效果,其主要包括人本管理理念、民主管理理念、开放管理理念、文化管理理念、知识管理理念和校本管理理念。
基础性管理理念之一层级管理
学校层级管理就是指在管理活动中要明确各个职位的责、权、利,体现各在其位,各司其职,各负其责,严格按组织程序在学校内部实现统一的管理。这一理念主要来源于古典组织管理理论。
学校实施层级管理,首先必须明确各岗位的责、权、利。其次要避免多头领导、越级指挥、越权处事的现象。再次要确立分工不分家的整体合作意识。最后要充分信任下属,及时给予指导和帮助。
基础性管理理念之二制度管理
学校制度管理是指在学校管理活动中,根据国家和有关法规,以及学校自身实际由学校制定有关的规章制度,对学校组织内部的各种关系进行调解,约束和规范组织成员的行为,实行按章办事,依规治校。其理论来源是古典管理理论。
制度管理可以使学校管理规范化,可以简化管理过程中的复杂关系,可以解放管理者的时间和精力从而提高学校管理效能。
学校制度管理首先应维护制度的严肃性,制度的出台要合法合理、符合程序要求。其次注意制度的覆盖面,使学校各项管理工作都在相应的制度的管理之下。最后要加强教职工包括学生,对制定制度、实施制度的参与性。
基础性管理理念之三计划管理
计划管理是指在学校管理过程中,根据一定的目标和现实的客观条件,对学校的未来工作进行有目的的科学地规划安排。这一理念来源于古典管理理论。
学校工作中的计划管理是学校整体管理过程的首要环节,有利于整个管理活动的展开,是提高学校管理活动效率的基础学校实施计划管理首先应充分考虑计划的整体性、针对性、可行性和时效性。其次要发动全体教职工参与计划的讨论并建立计划的执行与反馈机制。最后要保持计划的灵活性,根据情况的变化及时调整计划。
基础性管理理念之四量化管理
量化管理是运用数理统计的原理和方法,对学校各项管理工作进行数据收集、整理和分析,从而作出科学的判断和决策,以保证学校管理取得最优化成效的一种方法。这一理念来源于泰勒,发展于数量学派,都强调实证方法在学校管理中的运用。
学校在运用量化管理过程中要注意如下问题:1、充分认识它应用于学校管理的局限性;2、要制订合理的评价标准和方案;3、强化思想教育工作,不要简单地应用量化管理;4、运用量化管理必须体现以人为本的思想。
增效性管理理念之一人本管理
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