让减税降费暖心民营经济 激发中国民营经济

　　自今年1月1日起，小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除政策正式实施，此后，深化增值税改革、降低社会保险费率等政策也陆续出台，减税降费规模空前。

　　让减税降费暖心民营经济 激发中国民营经济

　　今年以来，我国“实施更大规模的减税降费”，规模明显超过去年，减税降费在稳定经济发展、激发创新创业活力，尤其在推动民营经济加快发展等方面收到了日益突出的效果。

　　国家税务总局发布的最新数据显示，一至三季度，我国累计新增减税降费17834亿元。其中，增值税改革新增减税7035亿元，小微企业普惠性政策新增减税1827亿元。税务部门调查数据也显示，92.2%的纳税人认为减税降费对企业生产经营活动产生了积极影响，其中民营经济发展受益最多。

　　而且，具体针对民营经济的减税降费规模大、涉及面广，影响惠及方方面面。例如，前三季度民营经济纳税人新增减税9644亿元，占新增减税总额的64%，贡献50%税收的民营经济切实享受到了更多政策红利。

让减税降费暖心民营经济 激发中国民营经济（图源摄图网）

　　多措应对收支压力

　　受经济下行压力加大、减税降费政策效果显现等影响，今年地方财政收入增速放缓，如何应对收支平衡压力备受关注。对此，财政部预算司副司长郝磊表示，积极采取多种措施，确保财政运转不出问题。

　　一方面加大对地方转移支付力度。为支持地方财政平稳运行，今年中央财政安排对地方转移支付7.54万亿元，比上年增长9%，是近年力度最大的。在分配均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金时，向基层财政困难地区和受减税降费影响较大的地区倾斜，增强这些地区的财政保障能力。

　　另一方面督促地方压减一般性支出。在落实今年政府工作报告明确的压减一般性支出5%的要求基础上，进一步加大压减力度，力争达到10%以上，节省下来的资金优先用于落实保工资、保运转、保基本民生等支出。

　　同时指导地方多渠道筹集资金弥补减收。地方财政部门可结合本地实际，统筹采取调入预算稳定调节基金、提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例、盘活存量资金和国有资源资产等方式筹集资金，努力实现预算收支平衡。

　　郝磊表示，地方政府要合理安排支出优先次序，确保国家制定的工资、民生等政策落实到位。“下一步，我们将继续密切关注地方财政运行情况，指导各地扎实做好财政收支预算管理，及时采取必要的防范化解措施，确保地方财政运行平稳。”郝磊说。

　　中国经济面临下行压力，“实施更大规模的减税降费”的实践证明，这是应对当前复杂经济形势的“先手棋”和“关键着”，真正发挥了逆周期调节和稳定经济发展预期的重要作用，惠及广大纳税人、缴费人，特别是以小微企业为主的民营经济。

　　比如，我国已多次优化调整研发费用加计扣除等鼓励创新政策，使得企业有更多资金投入研发，其中民营高新技术初创企业获益最直接。税务部门监测的10万户重点税源企业前三季度研发费用增速同比高达19.3%，增幅比去年全年提高3.4个百分点。这其中有相当部分企业是民营高新技术企业。

　　伴随减税降费持续推进和民营经济获得更多政策红利，中国经济将更有能力抵御国内外各种风险，行稳致远迈向高质量。

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