商务部新法规或将禁止进口车在国内二次销售

 　　新的 《汽车销售管理办法》中，非授权经营将获得合法身份，进口车商将可以越过目前的总经销商，直接从国外渠道引进车源。但值得关注的是，新版《办法》中仍规定“不得以销售汽车的名义销售已在境内外办理登记或者使用的车辆”。这就意味着，禁止进口车在中国市场 “二次销售”，这将对平行进口业务的发展带来不利影响，尤其对占据平行进口车中近半比例的“美规车”的影响更大。

　　日前商务部关于《汽车销售管理办法(征求意见稿)》(一下简称《办法》)向发改委、工信部、公安部、环保部、交通部等八个部委和中国汽车工业协会、中国汽车流通协会等五大协会征求意见的时间已经截止。随着商务部征求意见的结束，《办法》出台指日可待。

　　中国汽车流通协会进口汽车工作委员会提供的最新数据显示，2013年，我国平行进口汽车销量增幅约为20%，平行进口汽车的进口量占当年进口总量的7%，占总进口金额的12%;今年上半年，我国平行进口汽车的销量超过5万辆，预计全年销量增幅有望突破30%。美规车占据平行进口车总量的40%，其他平行进口车大部分来自中东地区。据了解，中东地区只有少部分车辆需要注册，但美国车辆出境时需要先“完税”，这意味着目前在中国市场销售的美规车几乎全部为“二手新车”，成为征求意见稿限制的对象。

　　一方面对平行进口车辆进行严格的把控。此前，部分业内人士希望借助平行进口冲击现有的汽车总代理制度，但商务部的严格监管意味着未来平行进口的份额不会太大，对行业的冲击也将非常有限。

　　就在今年11月6日，中国政府网公布的《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》中指出，要加紧在上海自贸区率先开展汽车平行进口试点工作。据悉，上海自贸区平行进口汽车方案相应的实施细则，有望于2015年春节后公布，目前实施细则仍在制定中。

　　北京北辰亚运村汽车交易市场中心副总经理表示，如果新的《办法》出台实施，势必对平行进口车经销商造生存成极大影响，这也是目前争议最大的焦点。一边出台自贸区政策支持平行进口车发展，一边堵住了平行进口车的渠道。政策在制定时应深入市场调研，从消费者、经销商角度出发，让市场向一个健康有序的方向发展为目的。

　　北京北辰亚运村汽车交易市场中心某平行进口车销售人员认为，如果政策实施后，禁止进口车在中国市场 “二次销售”的话，首先美国进口渠道就堵死了，经销商生存只能寻找其他非美国渠道来进车。其次，像福特F150等美国本土车型只能通过非美国渠道进口，那么受成本影响价格可能上升。该工作人员还表示，美国渠道如果堵死，经销商因此带来的运营调整工作成本也会很大。

　　目前天津港口已经进口的平行进口车库存量很大，目前也确实听到限制美规车传闻。如果真要限制美规车，那么按照当前的平行车进口量，海关将因此损失很大一部分关税。

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