内部人士称阶梯电价其实是涨价方案(7)

　　城市和农村“一把尺子”公不公平?

　　除了地区间的不平衡外，不少居民认为，城市和农村居民用电的阶梯是不是也应该区别对待。

　　“我知道许多农村里烧水烧饭都不用电器，在苏北农村用土灶的还很多，而在苏南也有许多农村是用的沼气，但城市人就没有办法选择，在这种情况下，还划一道杠杠，这不免有些说不过去吧?”有市民这样表示。

　　为啥只问怎么涨，不问能不能涨?

　　网友“矢车”表示，只有这两个方案可选，这样的选择有意义吗?我们不能选200为基准吗?网友“勤奋者”则建议，应该加一档，100度以下低于现行电价，以照顾贫穷家庭;最后一档应调高电价，即限制电能高消费。

　　无锡律师朱峰则提出，这两套方案都没有考虑家庭人数对用电基准的影响。如果一家三代人一起生活，那电费总量肯定大，算起来岂不是很吃亏?这是不是在鼓励分家?现在的方案潜台词就是涨，没有征求能不能涨。

　　江苏起步电量会是多少

　　带着不少居民和网友的疑问，记者昨日采访了省物价局相关负责人。这位负责人表示，目前两个方案也只是个初步打算，最后要看国务院的意见。不过，就算我省自行核算阶梯，上限也不会比国家平均数据高很多。江苏有很多农村居民，平均用电量并不会高出全国平均水平很多。

　　江苏拟将峰谷价、阶梯价并行

　　目前，江苏不少地区执行的峰谷分时电价让许多居民大为受益。记者了解到，目前我省峰电价为0.55元/度，谷电价为0.35元/度，全省民用电平均价格为0.5283元/度。

　　“我和爱人都是早出晚归，热水器、空调大多都是在晚上谷电价的时候使用的，我看了我家电费单，一般谷电用量都是峰电用量的一倍多，每度便宜两毛钱，还是很划算的。”在新街口一家外贸公司上班的黄先生告诉记者。如果执行阶梯电价后，峰谷电价还能不能保留，也成为老百姓关心的大问题。记者从省物价局了解到，目前我省的打算是，将二者合并，拿出个优化方案。

　　在国家发改委的征求意见稿中就明确了要推广峰谷分时电价。据省物价局工价处相关负责人介绍，目前省内的意见是在峰谷分时电价的基础上划分阶梯，并且争取利用现有电表，不作大规模改造。

　　记者了解到，事实上，将峰谷与阶梯糅合起来，国内并不是没有先例，在阶梯电价试行的浙江省就是这么做的。浙江省居民电价分三个“阶梯”——月用电量50度以内的，电价为0.538元/度，其中峰电价0.568元/度，谷电价0.288元/度;51度至200度之间的用电量，电价上调0.03元/度为0.568元/度，其中峰电价0.598元/度，谷电价0.318元/度;超过200度的用电量，电价比基本电价上调0.10元，即0.638元/度，其中峰电价0.668元/度，谷电价0.388元/度。当峰谷用电量总和超过50度时，超出的电量部分就开始按“第二阶梯”的价格计费，依次递增。

　　电价总体水平将上调，但今年可能来不及

　　记者了解到，民用电价总体水平上调的改革思路将被贯穿在这次阶梯电价的实施过程中。去年11月20日，国家发改委将全国非民用销售电价平均上调每度2.8分钱，其中江苏省非民用电价上调每度3.1分钱，涉及商业、工业及农业生产等除居民用电外的所有用户。那一次调价时，国家发改委相关负责人就已经就“民用电价过低”放出风声，从而为这一轮民用电价上调埋下了伏笔。

　　因此，可以肯定的是，伴随着阶梯电价的改革，民用电价总水平上涨已是“板上钉钉”。但这位负责人也告诉记者，我省今年可能来不及调整，可能要等到明年。