行政执行的地位和作用 行政执行的意义

　　行政执行：也称行政实施，是公共行政学发展史上形成最早的概念。是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和，那么行政执行的地位和作用是什么?让我们来看看。

　　行政执行的地位：

　　(1)行政执行是行政过程的关键环节。

　　行政组织过程的有效运行在于将决策目标与方案转化为现实行为与社会影响，能够付诸实施。执行是政府规制的关键，无力执行的裁决或判决只不过是一纸空文，而且会损害政府的形象与信誉。因此，行政组织执行是联系行政组织决策、组织监督与组织运行结果反馈的桥梁和纽带，是直接、具体地解决公共问题的关键环节。

　　(2)行政执行是检验决策方案优劣的实践依据。

　　行政组织执行是行政组织决策方案的具体实践过程。实践是检验真理的惟一标准，决策方案的正确与否、效果优劣必须通过行政组织执行才能全面、客观地检验出来。

　　(3)行政执行是衡量行政组织运行成本的根本尺度。

　　行政组织运行成效与决策方案效能的实现，在很大程度上取决于行政组织执行的科学安排与具体落实。如果行政组织执行能准确地掌握行政组织目标的实质、决策意图与内在机理，优化配置各种执行资源，充分调动行政组织执行主体的积极性、主动性和创造性，就可能高效圆满地完成决策规定的任务，实现组织目标，从而也可能弥补决策规划的缺陷与不足，提高组织运行成效和决策效能;反之，则可能使公共问题扩大化、严重化，导致公共资源的极大浪费、组织运行成本的提高、社会秩序的紊乱与社会发展的阻滞。

　　(4)行政执行是行政组织过程后继决策的重要依据。　　

　　行政组织过程的后继决策以原有行政组织执行的情况及结果的反馈信息为决策依据，执行后果的好坏直接影响后继决策的内容设计和制度选择。

　　(5)行政执行是行政组织领导者的重要职责。　　

　　行政组织领导者往往兼有决策权和执行权两种行政权力。行政组织领导者不仅要多谋善断、科学决策，还必须尽可能发挥计划指挥、运筹帷幄、沟通协调等作用。更为重要的是，行政领导者要身体力行、以身作责，提高自身权威，确保行政组织决策方案的有效执行，并在具体实践中亲身体验和发现行政组织决策存在的问题与偏差等。

　　行政执行的作用

　　(1)行政执行决定行政决策的实现程度;

　　(2)行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径;

　　(3)行政执行是实现政府职能的必要形式;

　　(4)行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。

　　行政执行的意义

　　行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章，充分调动政府资源，通过一定运作机制，逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策，推行国家政务和执行行政决定，以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。

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