中国国民财富全球第二 什么是国民财富

　　国民财富是一定时点上全社会 (国家、集体、个人) 在国内外所拥有的物质资料的总和，包括国民财产和自然资源两部分。2018年中国国民财富全球第二，仅次于美国，下面让我们一起来看看吧!

　　什么是国民财富

　　国民财富是一定时点上全社会 (国家、集体、个人) 在国内外所拥有的物质资料的总和。包括历年社会劳动创造并积累下来的劳动产品 (国民财产) 和已探明且实际或可能被人们利用的自然资源。一国的外汇储备和对外债权，视同为物质资料的等价物，也构成该国的国民财富。但作为潜在财富的未被开发利用的自然资源以及作为虚拟财富的股票、有价证券等无形资产，不属于国民财富。同时，由于自然资源不是劳动产品，它的估价在理论上和实际技术上都还存在着许多问题，故目前统计国民财富时，并不包括自然资源的价值，也就是说，仅计算国民财产总额，而不计算国民财富价值总量。

中国国民财富全球第二 什么是国民财富（图片来源：摄图网）

　　中国国民财富全球第二

　　社会净财富规模和GDP都是衡量综合国力的重要指标，中国在这两个方面都取得重大突破。《中国国家资产负债表2018》显示，我国净国民财富全球排名第二。

　　2016年末，中国社会净财富(非金融资产与对外净资产之和)总计437万亿元，其中，国内非金融资产424万亿元，对外净资产13万亿元。中国社会净财富水平，相当于美国同期财富水平的70.7%，位居世界第二。同期，中国GDP为74.4万亿元，相当于美国同期水平的57.2%，亦位居全球第二。

　　中国金融资产的另一个特征在于增速快于非金融资产。2000年-2016年，中国非金融资产由37.5万亿元增长至424.5万亿元，增长了10.3倍;金融资产由53.2万亿元增长至786.2万亿元，增长了13.8倍。金融资产增速显著高于非金融资产，导致金融行业增加值占GDP的比例快速上升。金融资产中平均增速最高的是证券投资基金、保险和未贴现银行承兑汇票，平均增速分别为44.2%、26.7%和25.2%。这三项资产的增速领先和占比提高，反映出中国非银行金融体系的快速发展以及我国金融结构的不断优化：如今，基金和保险已成为中国居民储存财富的重要方式，同时，银行表外业务也有了长足的发展。

　　投资对财富积累的贡献最大

　　2000年-2015年，我国非金融资产年均增长23万亿元，其中68%来自投资的贡献，32%归因于价值重估。企业上市后估值提升、住房价格上涨等因素，是价值重估的主要原因。中国对外净金融资产年均增长1万亿元，其中，投资贡献了171%，价值重估的贡献则为-71%。由于对外净资产用人民币计价，所以，汇率的变化对其产生直接影响;2005年以来，人民币持续升值，导致我国以外汇储备为主的对外资产的人民币价格减值。

　　政府部门占有大量社会净财富

　　政府部门占有大量社会净财富，是中国与发达经济体的显著差异。

　　2016年，英美政府净资产均为负，而日德政府净资产占社会净财富比重均不足5%。中国独特的财富持有结构，既反映了现阶段政府主导经济发展的特点，也体现了公有制为主体的制度性特征。政府主导的经济赶超，积累了大量的政府性资产，这包括国有企业扩张和地方政府大量负债所形成的基础设施等资产;而公有制为主体，则使得土地等重要资源为政府所有，也导致政府资产规模庞大。奉行公共财政(而非建设性财政)、土地私有化和国企占比很小，是西方发达经济体政府资产规模显著小于中国的主要体制因素。

　　2016年数据显示，中国社会净财富的73%归居民所有，剩余27%由政府持有。有两种不同方向上的力量影响居民和政府在净财富上的分配：一个是所有制多元化改革的不断推进，这会降低政府财富的占比;另一个是政府部门掌握的资产经历了较大程度的价值重估，尤其是2000年以来内大量国有企业上市，也增加了政府财富的占比。

　　中国社科院经济研究所副所长张晓晶介绍，国际比较来看，发达经济体的政府净财富是很少的，美国、英国都为负数，日本、德国都不到5%。

　　中国政府资产净值占比明显高于发达经济体，主要有两个原因。一是政府主导的经济赶超，会形成很多政府性的资产。包括国有企业扩张，地方发展负债形成的基础设施;其次，土地国有也使得这些资源作为政府的资源纳入进来，使得这个政府资产规模比较大。

　　西方的发达经济体一般是公共财政，而不是生产性的财政，就不可能形成那么多的资产，同时土地私有化，这些都决定了政府的净值很低，甚至是负的。

　　政府部门使得中国能够有底气地应对风险

　　2018年12月26日，“《中国国家资产负债表2018》新书发布暨高层研讨会”在京举行，据该书研究，我国净国民财富全球排名第二，政府部门使得中国能够有底气地应对风险。

　　《中国国家资产负债表2018》的发现主要包括四个方面，分别是财富规模与增速、财富分配、财富效率和资产负债表视角下的债务风险 。

　　在财富规模与增速方面，研究发现，我国净国民财富全球排名第二;金融资产增速快于非金融资产且投资对财富积累的贡献最大。

　　在财富分配方面，专著研究表明，2016年，我国社会净财富的73%归居民所有，剩余27%由政府持有;政府部门占有大量社会净财富，是我国与发达经济体的显著差异。从风险维度看，政府部门拥有大量净资产是国家能力的重要体现，它使得我们能够有底气地应对风险。但是，从效率维度看，政府直接拥有和配置大量资产，也致经济的整体效率下降。

　　同时，在财富效率方面，我国社会净财富与GDP之比自2000年的380%上升到2016年的590%，折射出产出效率不断下降。通过国际比较发现，财富收入比最大差距来自于非金融企业部门。研究得出结论，降低财富收入比的关键，在于提高非金融企业生产效率、降低无效投资、改变投资拉动的增长模式。

　　而在资产负债表视角下的债务风险方面，拥有较大规模的政府资产净值，并不能保证我们高枕无忧，面对可能到来的“惊涛骇浪”，我们必须充分估计困难，并做好预案。长远看，不断优化存量财富配置，才是迈向高质量发展的关键，在这方面，我们尚有大量改革任务需要完成。

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