党的十八大报告解读

　　解读

　　完全有能力实现目标

　　代表声音

　　将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度

　　——十八大代表、清华大学国情研究院院长胡鞍钢

　　这说明我们不是一味追求经济总量的快速增长，而是下决心更加重视居民收入的提高

　　——十八大代表、中国工商银行行长杨凯生

　　这向外界传递出未来中国更加重视经济发展质量、更加注重改善百姓生活的重要信号

　　——中国社会科学院副院长李扬

　　这两个翻一番指标和其他指标，构成了全面建成小康社会总目标的一个有机整体

　　——十八大代表、山东临沂市委书记张少军

　　权威解读

　　针对2020年全面建成小康社会的宏伟目标，十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。这两个指标同步提出，重若千钧，内涵丰富，不仅引起与会代表热烈讨论，也受到社会各界的广泛关注。

　　“翻一番”意味什么?

　　今后更注重百姓生活幸福度

　　“一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，指标设定以2010年为基期，这两个指标的指导性、方向性更加鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。”十八大代表、清华大学国情研究院院长胡鞍钢说。

　　全面建设小康社会，是我们党准确把握本世纪头20年我国发展重要战略机遇期提出的宏伟目标。目前距离2020年还有8年时间。胡鞍钢表示：“这两个目标的时间段设为全面建设小康社会进程的后10年，目前已进入全面建成小康社会的决定性阶段，这无疑更具现实意义和操作性，必将激发起我们奋进的力量。”

　　翻阅前十年的两次党代会报告，从十六大提出“2020年国内生产总值力争比2000年翻两番”，到十七大提出“2020年人均国内生产总值比2000年翻两番”，再到如今十八大提出“国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，不难发现，随着经济社会不断进步，全面建设小康社会的奋斗目标也在不断发展、完善，目标更高，标准更严。

　　“翻一番”能否实现?

　　人均收入年增7%即可

　　中国社会科学院副院长李扬称，从这两个翻一番的指标看，中国完全有能力实现这个目标，这也充分考虑了未来一段时间中国经济增长和人民生活改善的新格局，目标设定合理，“仅从速度上看，其实并不需要太快的年均增速。”李扬为记者算了一笔账：要实现两个翻一番的目标，在接下来的几年中，只要经济年均增速达到6.9%左右就可实现GDP翻一番目标，考虑到人口增长因素，要实现人均收入翻一番的目标，对经济发展要求会更高一些，粗略测算GDP年均增速达到7.1%左右就可保障，而人均收入年均增速7%左右即可。

　　从国家统计局的数据看，十六大以来，年均经济增速超过10%;城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长9.2%，农村居民人均纯收入年均实际增长8.1%，是历史上增长最快的时期之一。

　　“翻一番”如何实现?

　　着力点在于合理调整收入分配关系