广东省劳动保障监察条例(3)

第四十一条

用人单位发生欠薪，人力资源社会保障行政部门应当依法及时调查处理。 用人单位发生欠薪，人力资源社会保障行政部门可以采用电话、书面或者张贴公告，以及其他可以确认收悉的方式，通知其法定代表人或者主要负责人接受调查或者配合处理;用人单位法定代表人或者主要负责人无正当理由不接受调查或者配合处理的，人力资源社会保障行政部门可以通过当地新闻媒体或者人力资源社会保障行政部门门户网站，公开用人单位名称、涉嫌欠薪情况、法定代表人或者主要负责人个人基本信息，公告通知其接受调查或者配合处理。 人力资源社会保障行政部门按照前款规定公告通知后，用人单位法定代表人或者主要负责人仍不接受调查或者配合处理的，按照《广东省工资支付条例》以逃匿方式拖欠工资的有关规定处理。

第四十二条

人力资源社会保障行政部门对金钱给付等投诉案件，可以依一方当事人申请并经对方同意后，组织双方调解。 调解达成一致意见并当场全部履行的，人力资源社会保障行政部门视情节轻重依法不予处罚或者减轻对用人单位的处罚。 调解达成一致意见但未当场全部履行的，当事人双方可以向劳动争议仲裁机构申请审查确认后出具仲裁调解书。人力资源社会保障行政部门视情节轻重依法从轻或者减轻对用人单位的处罚。

第四十三条

有下列情形之一的，人力资源社会保障行政部门应当终止调解： (一)一方当事人拒绝继续调解的; (二)经调解无法达成一致意见的; (三)人力资源社会保障行政部门认为应当终止调解的其他情形。 调解终止后，人力资源社会保障行政部门应当继续按照劳动保障监察程序进行处理。

第四十四条

人力资源社会保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，根据调查、检查的结果，应当自立案之日起四十五个工作日内作出以下处理： (一)对依法应当受到行政处罚的，依法作出行政处罚决定; (二)对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定; (三)依法撤销立案。 对情况复杂的，经人力资源社会保障行政部门负责人批准，可以延长三十个工作日。属于投诉案件的，应当书面通知投诉人。公告、委托审计或者鉴定等期间不计算在办案时限内。 投诉事项属于未依法支付工资、经济补偿金、赔偿金，经调查查实的证据证明违法行为存在的，应当依法责令改正或者作出相应的行政处理决定。 对前款规定的投诉事项，人力资源社会保障行政部门已按照本条例第四十条的有关规定充分调查核实，仍无法查实相关事实，双方存在争议的，告知投诉人按照劳动争议处理程序办理。 发现违法案件不属于劳动保障监察事项的，应当及时移送有关部门处理;存在拒不支付劳动报酬，骗取社会保险基金支出或者社会保险待遇，或者雇用童工从事危重劳动等情形，涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关。

第四十五条

有下列情形之一的，中止计算监察办案时限： (一)依法必须以司法机关、劳动争议仲裁机构或者有关行政部门的结论为依据的，在司法机关、劳动争议仲裁机构或者有关部门尚未作出结论期间; (二)投诉人无法联系或者存在其他不可抗拒的事由，致使调查取证无法进行的。 办案中止由人力资源社会保障行政部门负责人批准，并自批准之日起三个工作日内书面通知投诉人，投诉人无法联系的除外。中止原因消除后，恢复案件办理。

第四十六条

经立案调查后发现有下列情形之一的，人力资源社会保障行政部门可以撤销立案： (一)违法事实不成立的; (二)违法行为已经改正，依法可以不予处罚的; (三)投诉不符合规定的受理条件但已经立案的; (四)投诉案件投诉人撤回投诉的; (五)经人力资源社会保障行政部门调解达成一致意见，已当场全部履行或者置换劳动争议仲裁调解书的; (六)法律、法规和规章规定的其他情形。 投诉案件撤销立案的，应当告知投诉人。

第四十七条

人力资源社会保障行政部门制作出限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书等法律文书后，应当在宣告后当场送达当事人;无法当场送达的，应当在七个工作日内参照民事诉讼的有关规定送达。 按照规定采取公告方式送达的，应当在受送达人办公场所或者住所张贴，并同时在当地新闻媒体或者人力资源社会保障行政部门门户网站公告，公告期为六十日;但按照本条例第四十一条规定处理的，或者用人单位的欠薪等劳动保障违法行为引发群体性事件的，公告期为三日。 投诉人指定法律文书送达地址的，人力资源社会保障行政部门可以通过邮政机构向该地址邮寄送达法律文书。

第四十八条

人力资源社会保障行政部门作出行政处罚、行政处理决定的，应当自决定书发出之日起十日内报送上一级人力资源社会保障行政部门备案。

第五章 法律责任

第四十九条

用人单位违反本条例第十四条、第十五条规定，未建立、保存相关台账，或者伪造相关台账的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。

第五十条

用人单位的规章制度规定了罚款内容，或者其扣减工资的规定没有法律、法规依据的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，给予警告。 用人单位对劳动者实施罚款或者没有法律、法规依据扣减劳动者工资的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期未改正的，按照被罚款或者扣减工资的人数每人二千元以上五千元以下的标准处以罚款。

第五十一条

用人单位发生欠薪的，由人力资源社会保障行政部门责令其限期支付;逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额百分之五十以上一倍以下的标准向劳动者加付赔偿金。 用人单位发生欠薪，人力资源社会保障行政部门按照本条例第四十一条第二款规定公告通知后，其法定代表人或者主要负责人仍不接受调查或者配合处理的，由人力资源社会保障行政部门处以一万元以上五万元以下的罚款;引发严重影响公共秩序事件的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条

用人单位有下列行为之一的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，处以二千元以上二万元以下的罚款： (一)拒绝、阻挠劳动保障监察员进行调查、检查的; (二)无正当理由，拒绝按照劳动保障监察询问通知书要求在指定时间和地点接受调查询问的; (三)拒绝提供或者报送用工信息等相关材料的; (四)出具伪证、隐匿证据、毁灭证据或者教唆劳动者进行虚假陈述的; (五)对人力资源社会保障行政部门采取登记保存措施的证据材料及相关设备擅自处理的。 违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十三条

用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章的行为经人力资源社会保障行政部门作出行政处罚决定后，在一年内又发生同类违法行为的，应当依法从重处罚。

第五十四条

人力资源社会保障行政部门、劳动保障监察机构及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)不依法处理举报、投诉，造成严重后果的; (二)不按照规定程序调查处理劳动保障监察案件，造成严重后果的; (三)对应当予以纠正和处罚的劳动保障违法行为不予纠正、处罚，致使劳动者合法权益遭受损害的; (四)泄露被检查单位商业秘密或者举报人有关情况的; (五)索取、收受用人单位财物或者谋取其他不正当利益的; (六)参与被检查单位安排的有碍公正执法的活动的; (七)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的行为。 人力资源社会保障行政部门、劳动保障监察机构及其工作人员违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的，依法承担赔偿责任。

第六章 附 则

第五十五条

对个人、法人或者其他组织骗取社会保险基金支出或者社会保险待遇的行为实施劳动保障监察，依照本条例执行。

第五十六条

依法应当办理营业执照没有办理或者已被依法吊销营业执照的单位有劳动用工的行为，以及未经许可擅自从事职业中介活动的行为，由人力资源社会保障行政部门依照本条例实施劳动保障监察，并及时通报市场监督管理部门依法查处。

第五十七条

本条例自2013年5月1日起施行。1996年7月12日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《广东省劳动监察条例》同时废止。

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