深圳学位建设大提速 到2025年新建百万学位

12月3日，深圳市人民政府新闻办公室联合深圳发布举行新闻发布会，深圳市人民政府副市长聂新平介绍《实施意见》有关情况，深圳市教育局局长陈秋明、市规划和自然资源局副局长丁强、宝安区委常委、常务副区长蔡英权出席发布会并回答记者提问。深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任王楚宏主持发布会。

新建学位近百万 深圳公办义务教育总规模将翻番

深圳市人民政府副市长聂新平在会上表示，深圳市委市政府始终坚持教育优先发展战略，努力推动基础教育与城市共同发展。十八大以来，深圳全市基础教育累计新增公办学位64.1万，新增学位数居全国首位。

为切实保障基础教育优先发展，持续强力推进学位建设，深圳市委市政府于近日出台《实施意见》。记者从会上获悉，综合未来人口增速、班额标准、教育先行示范等方面因素，经深入调研和测算，《实施意见》明确，到2025年，深圳全市新增公办义务教育学位74万，新增幼儿园学位14.5万，加上此前规划新建公办高中阶段学位9.7万，到2025年，深圳共将新建基础教育学位近百万。

据悉，该目标将分为2个阶段实施：第一阶段(2020至2022年)全市新增公办义务教育学位29万、幼儿园学位6万;第二阶段(2023至2025年)全市新增公办义务教育学位45万、幼儿园学位8.5万。建成后，全市公办义务教育总规模将接近翻一番，公办普高学位实现翻番，预期能显著缓解学位供需矛盾。

作为深圳人口大区、教育大区，宝安区拥有在校学生50.6万，约占全市总量近四分之一。随着“粤港澳大湾区”“先行示范区”“西协战略”的深入推进，宝安区面临着承载流入人口和职居分离人口的双重压力，人民群众对优质学位的需求持续增加。

根据市委市政府的要求，2020至2025年，宝安区要新增公办义务教育学位20.75万。对此，宝安区委常委、常务副区长蔡英权表示，宝安区将把任务分解到2020至2022年、2023至2025年两个阶段分步实施。同时，相关部门将建立工作台账，分解工作任务，压实压细学位建设责任。

蔡英权表示，宝安是高度建成区，可利用地多数位于工业区块线内。对于学位建设用地，宝安区将优先把国有储备用地、新增用地、盘活存量土地、闲置用地及现状为空地的地块等用于学校规划建设。同时，通过法定图则修编或局部调整、城市更新专项规划编制和土地整备等方式增加基础教育设施用地。对于条件成熟的用地，可优先启动新校建设工程。

此外，宝安区还将优化学校建设审批流程，加快项目前期工作速度，将学校建设作为优先项目，积极探索EPC、代建制等建设方式，加快学校建设进度。同时，宝安区还将参考兄弟区做法，大胆使用装配式建筑，并出台《宝安区学校建设标准提升指引》，优化学校建设“宝安标准”，提升学校建设品质。

多部门协同 用机制为学位建设上史上最强“保险”

聂新平在会上强调，学位建设涉及市、区两级政府和多个职能部门职责，须举全市之力协同推进。

为保障学位建设顺利推进，《实施意见》强调，要优化教育空间布局规划,编制基础教育设施专项规划(2021-2035年),研究提升学位配置标准。在健全居住区配套学位建设保障机制的同时，建立健全学位建设联合审查制度，并配套教育设施需与居住项目同步规划、同步建设、独立竣工验收、无偿移交政府。对于不能单独配套教育设施的居住项目，项目所在区应明确片区学位统筹配建措施。片区原配套学校学位不足的老旧小区和城中村片区，所在区政府应通过统筹新改扩建学校，满足就近入学需求。

《实施意见》提出，对不能满足控制性详细规划确定的教育设施布局要求的居住项目，不予办理规划许可手续;对规划教育设施用地没有达到建设条件的居住区，不予供给居住项目建设用地;对片区内规划教育设施未建成并交付使用的居住区，片区内居住项目不予通过联合验收。

此外，《实施意见》明确，各区需根据市政府下达的任务，制定本区学位建设实施方案和年度计划，确保按期落实。同时，进一步明确市级和跨区公共住房学位建设职责，市级公共住房涉及的学位需求优先在项目用地中统筹解决。