福田区在2015年将益田村片区,即原福强小学、全海小学、益田小学三所学校招生区域设为大学区,这一范围保持至今。南山区、盐田区、龙华区等3区的大学区范围,与5年前比也无变化。由此可见,教育部门在推行大学区的过程中采取小步慢跑,以谨慎的态度发力“微循环”。
随着深圳快速发展,人口增幅与学位建设不匹配,在学校单校划片无法满足大量生源学位需求的背景下,教育部门开始尝试对热点片区和学校的学区进行“微调”,整合新旧学校的学区划分,“共享学区”、“优享学区” 、“分享学区”应运而生。这在一定程度上达到了分流的目的,更重要的是,避免牵一发动全身,减少由于招生学区划分而带来的重大行政决策调整,也就免除了更多的学位纠纷,不用每年新增一所学校就重新划定一次学区。
“大学区”和“共享学区”之间有些许差异
虽然“大学区”与“共享学区”都是“多校划片”,其实两者有些许差异。
大学区的范围更广,可选择的公办学校数量更多,少则3所,多则8所,按照志愿与积分由高到低派位。共享学区则是将部分学位有余的学校和学位不足的学校“打包在一起”,设置为共享学区,在数量上,每个共享学区里的学校通常是2-4所。简而言之,就是居住在共享学区内的家长,除了可以选择地段内的学校,还可以选择地段外共享学区内的另外一所作为第一志愿。
目前,福田、罗湖、南山、坪山等区“大学区”和“共享学区”共存。
早在2012年,坪山区开始实行共享学区:学区内有2所公办学校,填报志愿只能选择其中1所。2018年,该区试水“大学区”,学区内公办学校的数量增加至多所,填报志愿时可选择1所、多所或全部公办学校,按平行志愿原则录取。
福田则是从2017年开始,在福田南片区(福田小学、福南小学、南华实验学校小学部3所学校招生区域)试点共享学区招生制度;2020年,福田区实验教育集团梅香学校初中部与梅山中学试点共享学区;福田区实验教育集团梅香学校小学部与梅园小学、梅林小学试点分享学区招生制度。可以说在全市各行政区内,目前只有福田区的“多校划片”形式最多,在部分地段试行大学区、共享学区和分享学区等三种招生制度。
南山区目前有三个小学阶段的共享学区。其中,深中南山创新学校、南山区文理实验学校(集团)科创学校共享学区;南山实验教育集团前海港湾学校、前海港湾小学共享学区;太子湾学校小学部往年学位较为紧张,每年需要分流几百位学生,今年新调整为九年一贯制学校的南山外国语学校(集团)滨海学校小学部,就与太子湾学校小学部在三年内共享学区。
龙岗区则在2019年推出共享学区和优享学区,划出2个共享学区共5所小学(含九年一贯制小学部)进行小一招生,并在每个共享学区内,为每所学校划定1个优享学区。家长可选择所属共享学区内任意一所学校作为第一志愿学校,若第一志愿选择对应的优享学校,可获得2.5分优享加分(优享加分仅在共享学区内有效)
划优享学区、单享学区加分 鼓励学生就近入学
各区教育部门对于“大学区”的划分原则趋于一致,充分考虑各校的实际条件,在便利学生就近入学的前提下,按照学校办学水平相近和区域统筹的原则进行划定。各区根据自己的实际情况,在大学区政策基础上,增加了优享学区、单享学区的加分政策,鼓励学生就近入学。
龙华区就比较典型,分为大学区和单校划片,在大学区里又有单校划片。龙岗区则在部分学位紧张片区实行“优享学区”,即在现有部分共享学区范围内,根据适龄人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素,为每所学校再划定一个优享学区。家长可选择共享学区内任意一所学校作为第一志愿学校,若第一志愿选择对应的优享学校,还可额外获得一定优享加分,加分分值依实际情况确定。
综上所述,大学区、共享学区成为深圳“多校划片”的主要方式。作为“配套存在”的“优享学区”,则是鼓励家长在共享学区的选择范围内,让孩子就近入学;“分享学区”仅针对的是特定区域、招生矛盾突出的学校,通过分享周边学位较宽裕的学校学位,确保符合就读条件的适龄孩子能享受到公平的教育。
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