子女抚养权的确定标准(2)

　 　(三)离婚后子女抚养费负担的确定标准

　　父母对子女的抚养和教育是父母的权利和义务。父母离婚后，对子女仍有相同的抚养责任，仍有负担子女抚养费的平等义务。《婚姻法》第37条第1款规定：“离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议;协议不成时，由人民法院判决。”因此，在处理子女抚养费问题时，以离婚夫妻双方的自愿协商为首选，只有在协商不成的情况下，才由人民法院根据实际情况判决。在审判实践中，对非直接抚养方承担子女抚养费和教育费问题处理时要注意下列问题：

　　1.子女抚养费数额的确定标准

　　根据《婚姻法解释(一)》第21条的规定，抚养费包括子女生活费一、教育费、医疗费等费用。根据《子女抚养意见》第7条规定，子女抚养费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地实际生活水平确定：(1)有固定收人的，抚养费一般可按其月总收人的20%-30%的比例给付。负担两个以上子女抚养费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收人的50%。(2)无固定收人的，抚养费的数额可依据当年总收人或同行业平均收人，参照上述比例确定。(3)有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。

　　《婚姻法》第37条第2款规定：“关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超出协议或判决原定数额的合理要求。”可见，子女的抚养费可以变更。子女要求增加抚养费，有下列情形之一，父或母有给付能力的，应予支持：(1)原定抚养费数额不足以维持当地实际生活水平的;(2)因子女患病、上学，实际需要已超出原定数额的;(3)有其他正当理由应当增加的。

　　子女可以根据需要提出增加抚养费，给付的父或母也可以根据实际负担能力提出减少或免除抚养费给付义务。父母要求减少或免除抚养费给付义务的情况一般有：(1)有给付义务的一方，由于长期患病或丧失劳动能力，失去经济来源，确实无力按原协议或判决确定的数额给付，而直接抚养子女的一方又能够负担且有抚养能力;(2)有给付义务的一方因犯罪被收监改造或劳动教养，没有经济能力，无力给付的。但恢复人身自由后，有了经济能力，则应当按原协议或判决给付。(3)直接抚养子女的一方再婚，继父或继母愿意承担子女抚养费的一部或全部，原有给付义务方所承担的抚养费数额可以适当减少或免除。如果继父或继母不愿意负担的，则生父或生母仍应按照原定数额给付抚养费。

　　2.子女抚养费给付期限的确定标准

　　根据《子女抚养意见》第11、12条规定，抚养费的给付期限一般到子女18周岁为止。16周岁以上不满18周岁，以其劳动收人为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚养费。对于不能独立生活的成年子女，父母又有给付能力的，仍应负担必要的抚养费。根据《婚姻法解释(一)》第20条的规定，“不能独立生活的子女”是指尚在校接受高中及其以下学历教育，或者丧失或未完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女。

　　3.子女抚养费给付方式的确定标准

　　根据《子女抚养意见》的规定，抚养费应定期给付，有条件的可以一次性给付。对一方无经济收人或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚养费。在实践中，为了便于执行，无论抚养费是何种给付方式，都应该在调解协议或判决书中明确。

　　(四)探望权的确定标准

　　探望权是2001年修正的《婚姻法》新增的内容。《婚姻法》第38条第1款规定：“离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。”由此可知，探望权是离婚后不直接抚养子女的父或母依法享有的探望子女的权利。

　　1.探望权的行使

　　探望包括会面和交往;按时间长短，还可以分为暂时性探望和逗留性探望。暂时性探望也叫看望式探望，其特点是时间短，方式灵活，由不直接抚养子女的父或母，按照协议或判决确定的时间、地点去探视、看望子女。逗留性探望是由探望人领走该子女，并按时送回该子女，其特点是探望时间长，父或母与该子女有较长的交流和了解时间。

　　探望权的权利主体为未直接抚养子女的父或母一方，除此以外的其他亲属都不享有探望权。探望权的义务主体为直接抚养子女的母或父一方。《婚姻法》第38条第2款规定：“行使探望权利的方式、时间由当事人协议;协议不成时，由人民法院判决。”按照协议优先原则，应先由离婚父母对探望子女的方式和时间进行协商确定。父母双方协议与法院判决相比，更有利于探望权的行使，毕竟父母了解子女的身心特征和作息时间，协议时会从子女利益考虑，而且双方达成协商一致的协议更容易自觉执行。如果双方无法协商一致，则只能由人民法院判决确定探望权的行使方式和时间。作为《婚姻法》新增的一项实体权利，当事人可以独立行使探望权。《婚姻法解释(一)》第24条规定，“人民法院作出的生效离婚判决中未涉及探望权，当事人就探望权问题单独提起诉讼的，人民法院应予受理。”

　　2.探望权的中止

　　《婚姻法》第38条第3款规定：“父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的权利;中止的事由消失后，应当恢复探望的权利。”