欧洲各国的新冠病毒疫情在一度得到控制后,近期又陆续出现反弹。当地时间8月24日,欧盟委员会制定了向各成员国提供的失业资助贷款金额,以帮助各国应对新冠疫情对于就业的巨大影响。
共计有17个欧盟成员国申请加入这一援助贷款总额可达1000亿欧元的计划。
自8月以来,又有欧洲企业开始了进一步的裁员计划。8月8日,汉莎航空透露其将要扩大裁员规模的决心。紧接着,8月12日,英国石油公司宣布正在计划有史以来规模最大的裁员。除此之外,雷诺、空客和爱尔兰银行等巨头均宣布了各自的裁员计划以削减成本。
麦肯锡咨询公司近期的一项研究显示,多达5880万个欧洲工作岗位将面临减薪、临时休假或永久性裁员的风险,这一人数占到了欧洲就业总人数的26%,其中一半的裁员会发生在零售、房地产和服务业。
过去两周,整个欧洲的新冠肺炎感染人数急剧攀升,欧洲各国处于高度戒备状态。
西班牙在上周五的单日新增病例数达到了8148例之多,这是自6月底放宽封锁措施以来的最高单日增幅。根据欧洲疾控中心的数据,西班牙目前是欧洲所有国家中感染率最高的国家,在过去的14天中,每10万人中就有152.7例新冠病例。
上周六,德国的新增病例数达到了2034例,录得4月以来的最高,日新增病例数在三周内翻了一番。德国公共卫生机构罗伯特 科赫研究所表示,病例数的激增要归咎于家庭聚会,以及年轻人度假归来。在过去的一周中,德国16个地区的新冠肺炎累积发病率大幅上升,这是一个“令人担忧”的迹象。
法国的疫情也出现了反弹。上周日,法国日新增病例达到4897例,这是自5月中旬放宽封锁措施以来的最高单日新增病例数。而在此之前,法国的日新增人数已连续几日超过4000,大多数感染者为年轻人。法国卫生部长奥利维尔 韦兰周日在推特上说道,尽管对卫生系统的影响“非常有限”,但住院病人的数量,尤其是重症监护病房的病人数量,已经开始增加。
除前述国家之外,意大利、希腊等国家也都出现了日新增确诊激增的情况,而究其原因,均与解封以来聚会增多相关,且多为年轻人确诊。
几天前,世界卫生组织欧洲区域办事处主任克卢格就曾提道,近一段时间以来欧洲地区新冠确诊病例以日均2.6万例的速度增加,15至24岁人群感染率已从2月的4.5%上升至7月中旬的15%。
“如果疫情不受控制,住院和重症监护的病患数将再次增加,最终导致死亡率上升。”西班牙政府抗疫工作领导人费尔南多 西蒙医生警告道,“年轻人可能传染给其他家庭成员,从而可能增加老年人感染率。”
失业补贴能挽救就业形势吗?
麦肯锡咨询公司近期的一项研究显示,多达5880万个欧洲工作岗位将面临减薪、临时休假或永久性裁员的风险,这一人数占到了欧洲就业总人数的26%。当地时间8月24日,欧盟委员会宣布向成员国提供失业资助贷款,其中,西班牙将收获总额213亿欧元的贷款,仅次于意大利的274亿欧元。
资助和补贴能遏止住就业形势恶化的脚步吗?
此前,欧盟就已经开始通过发放补贴实施了“暂时休假制度”。作为一种就业帮扶政策,“暂时休假制度”阻止了欧洲失业率的大幅走高。德国、法国、丹麦和英国均为实行短期工作模式的国家,这一计划覆盖了约6000万私营部门雇员的薪水支出,帮助维持了欧洲三分之一劳动力的财务安全。
据彭博新闻社和英国《经济学人》周刊等媒体报道,欧洲四大国在疫情高峰时期保住了2600万人的饭碗。
然而,自新冠疫情大流行开始以来,企业的实际运营量远远低于产能。如今疫情反弹,如果在“暂时休假制度”今年秋天到期前经济不能完全复苏,那么可能有更多的企业无法继续聘用这些员工。
空客、英国石油公司、雷诺、汉莎航空、法国航空、百货连锁Debenhams、爱尔兰银行、零售巨头W.H. Smith、迈凯伦集团都在频繁向外界传递裁员的声音。
“企业高管已经意识到这种冲击持续的时间将远远超过在政府帮扶政策下所能生存的时间,因此各大企业现在正在进行结构重组。”麦肯锡高级合伙人塞巴斯蒂安 斯特恩这样说道,“例如汉莎航空,在三月和四月,他们可能会认为这场危机就像非典一样,只需要生存下来然后就可以重新开始营业。然而现在,他们已经认识到,在2025年之前,不可能再回到大流行前的水平。”
此外,许多受补贴的岗位所在的行业受到的冲击是不可逆的。欧盟“暂时休假制度”覆盖的900万岗位处于汽车、航空、餐饮和酒店等行业,难以应对不断变化的消费者习惯。欧洲改革中心经济学家西蒙 蒂尔福德认为,“欧盟的补贴计划不可能永远持续。公司实行裁员的原因无关是否能继续获得补贴,而在于他们无法预见需求的恢复。”
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