企业医院改制详情 企业制医院资料大全(2)

　　2016年3月，国务院印发《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》(国发〔2016〕19 号)，明确了国有企业剥离医院的四种方式，即移交地方、撤销、整合专业化管理与引入社会资本重组改制。

　　(1)移交地方

　　对与地方协商一致同意接收的医疗机构，移交地方管理。从国资管理角度解读，“移交地方”要依据地方医疗资源合理配置和地方医疗需求，国家对此目前没有统一政策，要因地制宜。

　　(2)撤销

　　对运营困难、缺乏竞争优势的医疗机构，予以撤销并做好有关人员安置和资产处置工作。

　　(3)集中专业化管理

　　对因特殊原因确需保留的医疗机构，按照市场化原则进行资源优化整合，实现专业化运营管理。对于有一定竞争优势、各方保留意愿强烈的企业医院，应实行集中专业化管理。

　　(4)积极探索引入社会资本参与企业办医疗机构的重组改制

　　由于法律和政策还有不通畅的地方，妨碍着企业医院的发展和职工的积极性和创造性。目前市场上此类探索很多，也取得了一些经验。

　　3.四种剥离方式之外，企业医院是否可以探索其他模式?

　　早期文件中对于企业医院的剥离方式有更多种类的表述。只要企业医院从企业中剥离出来，不排除运用其他方式。比如可以和公立医院重组整合，但重组也可以归为四种方式之一。

　　企业医院改制改革模式应允许探索，应百花齐放。因为企业医院发展模式各不相同，改制改革的时候也应具体问题具体分析。很多企业医院有事业编制，可以无障碍移交地方合并。有些地方是先有厂矿后有城镇，像大庆油田医院、抚顺矿务局总院、本溪矿务局总医院等，这些企业医院改制改革的模式也需探索。

　　鉴于企业医院管理难度大，又分散在各个地方，建议先小后大，以省市为单位集中管理，找到生存发展模式后，再在全国逐步形成两三个或几十个医疗产业集团。股份合作模式也有很多成功先例。法律法规要允许探索，鼓励开展更多的模式，逐步实现企业医院改制改革的顺利实施。

　　4.从母体企业剥离后，企业医院应选择营利性还是非营利性?

　　在经营性质上，医院分为营利性和非营利性;在办医主体上，医院分为公立医院和非公立医院，公立医院又分为政府办、企事业单位办、部队办。营利性和非营利性的区别不在于办医主体，营利性医院的收支结余可以分红，非营利性医院讲究社会效益，不能进行分红。

　　总书记强调毫不动摇坚持公立医院的公益性，公立医院要确保医院的公益性。基本医疗应做到量力而行，尽力而为。非基本医疗这部分市场很有活力。现在企业医院改制的牵头单位是国资委，国家卫生计生委是配合部门。

　　企业医院改制后，只要政府接收，还是非营利性医院，主办者是政府。如果选择改制，就需要改变产权，社会资本进入后可以选择为非营利性。国家鼓励社会资本办非营利性医院。如果是营利性医院，改制后政府也可以向他们购买服务。

　　以上就是关于企业医院改制详情的相关资料，希望能够帮助到你。