驾考作弊越发严重 形成黑色产业链(2)

　　“作弊者大多是经熟人介绍，先确定买主身份和价格，再开始运作，器材设备都由‘枪手’提供。”交警告诉记者，介绍人负责拉客，而“枪手”现场答题并控制传输频率，通过设定不同的频道，一场考试可同时为10名考生提供答案。

　　交警介绍，为应对日益严格的监考环节，不法分子的技术手段也不断升级。近3年来，考生作弊的耳塞已更新换代不下4次，“如今的耳塞呈肉色，只有小指甲盖大小，极不容易发现”。

　　前不久，湖南衡阳交警查获了一个流动作案的作弊团伙。警方发现，该团伙每次作案前都要实地演练，再确定在什么位置传递答案，接收器是放在兜里还是缠在身上，或嵌在笔上，“他们对每个考点附近的环境一清二楚，哪里适合蹲点驻守了然于心。”

　　如此“敬业”的背后，是暴利驱使。记者了解到，一旦买主通过驾考考试，介绍人向每人收取3000元至3500元不等的费用，从中分1500元给“枪手”，短短数小时就能轻松赚取驾校学员一年的学车费用。

　　呼唤，猛药治疴不手软

　　在对驾考作弊考生进行统计分析时，交警发现，年纪偏大、文化水平较低的学员约占三分之二。

　　“这可能是他们冒险的主要原因。”网友“封非”说，他第一次理论考没通过，也曾有过找“枪手”的冲动。

　　今年47岁的“封非”初中毕业，很少碰电脑，机考时很紧张。因为第一次理论考试失败，小广告上“包过”的承诺一度让他心动。他平日在建筑工地搞装修，由于文化程度不高，加上年龄偏大，在理论考试时感到恐惧和无助。“我都40多岁了，以后更不好考。”他抱怨。

　　交警认为，驾考舞弊现象屡禁不止，与一些驾校不按教学大纲培训学员、教学质量较差有关。这在客观上造成年纪偏大、接受能力偏弱的学员理论知识不过关，畏考情绪严重，从而想通过歪门邪道应付考试。

　　也有人把矛头指向略显软弱的处罚规定。

　　记者了解到，根据相关规定，驾考申请人在考试过程中有贿赂、舞弊行为的，取消考试资格，已经通过考试的其他科目成绩无效;申请人在一年内不得再次申报机动车驾驶证。有学员直言，科目一先考，即使作弊被发现也就取消一门成绩;而一年内不能考的规定，事实上杀伤力并不大。

　　有法律人士认为，从严处罚驾考作弊的相关法律条文必须尽早出台。浙江六和律师事务所副主任高振华说，对于考试舞弊行为的刑法规定，目前主要集中在公务员招考、高考过程中，而驾考舞弊尚未纳入刑法制裁范围。但其作案手段涉及犯罪的，公安机关应当追究其刑责，以打击此类犯罪行为。此外，有关部门应加大处罚力度，延长作弊禁考年限，进一步增加违法成本。

　　交警部门建议，各级法院及公安机关可结合日常审判和执法经历，将驾考舞弊猖獗现象呈报立法机关，提出相应的法律议案。立法机关在此基础上可以召开研讨会，适时对相关法律进行修改，从而在立法上有效遏制驾考舞弊。

　　对此，业内人士表示，对于屡禁难止的驾考舞弊行为，只有严查严纠，增加其违法成本，才能有效威慑不法分子，树立社会正气。

　　专家观点

　　浙江君安世纪律师事务所主任王进：用一个非法的电台信号，向考生提供答案，这样的考试作弊，既涉嫌违反无线电管理规定，也有违公平公正的原则。要想从根本上杜绝考试作弊，必须“软硬兼施”。硬的一手，是采取更加有效的管理手段，如在考场上增加人脸识别、指纹识别、监控摄像、作弊仪器扫描等高科技设备;软的一手，要在立法层面赋予行政部门更大的行政处罚权，切实提高违法成本，一旦作弊，必将付出惨痛代价。

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