市人大常委会领导19日率队分五路,冒着酷暑视察我市重点工程项目建设进展。
19日下午,市人大常委会主任刘玉浦等率队视察华星光电项目、地铁5号线及深圳北站枢纽建设情况。市人大常委会副主任陈彪、秘书长张士明参加视察。
调查中,市地铁集团有限公司反映,目前深圳地铁面临投资巨大与票价过低之间的矛盾,平均每张票有超过3元的亏损,将造成深圳地铁2012年到2016年间220亿元的亏损。
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地铁5年要亏220亿元?
地铁方面抛出了一个颇有轰炸性的数据:2012年-2016年,预计深圳地铁计折旧和利息亏损额约220亿元。他们表示,这是由于地铁巨大的投资和低票价公益性带来的政策性的巨额亏损。
“5年亏损两百多亿,这是大家都不想看到的。这个数字是怎么得来的?你们有没有测算一个盈亏平衡点?”市人大代表肖幼美发问。对此,地铁方面表示,亏损源于票价,目前地铁人均票价是2.8元,但票价成本约为5.9元。地铁现在是25.3公里的运营线,今年“五一”的时候达到了最高峰,平均一天66.3万人次,按照这个标准测算,每人次要达到5.9元的票价才能实现盈利。
“深圳现在起步价是2块,平均每个人2.8元,上海是3元,但按目前状况来看,明年上海的负利息就会达到15亿。”地铁方面建议向香港学习,把地铁的上盖物业交由地铁开发,“靠这块补偿我们,先把贷款还了,以后再考虑地铁运营过程的亏损。”
一席话毕,台下有人嘀咕了一声,“北京还两块钱呢,从头坐到尾,怎么不向他们学?”
地铁方面的建议引起市人大代表的反驳,“我们在地铁建设过程中很少听到节约成本的表述,我想,不管是在运营过程还是在建造过程,都应体现节约,讲究低碳,这样可能对亏损起到一定帮助。
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上盖物业建设遭遇难题
调研中,地铁上盖物业的开发问题引起大家关注。地铁集团有限公司的负责人认为,在土地资源难以为继的深圳,地铁上盖物业开发可实现对土地资源的“二次开发利用”,不仅可以创造商业开发收益,弥补建设和运营亏损,减轻市财政补贴的压力,还可形成地铁经营可持续发展的投融资模式。
据悉,目前,该集团已经对地铁二期工程前海、蛇口西、塘朗、深大北等260万平方米的车辆段及重点车站上盖物业进行开发,其中近100万平方米用于保障性住房建设,共计1.7万套。前海车辆段140万平方米已于2008年成功摘牌,蛇口西、塘朗、深大等上盖物业开发项目方案策划和招拍挂工作正在有序进行中。
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