2019年退休养老金上涨5%

　　退休养老金是对退休职工提供的基本养老保障，在职期间交纳了社保养老保险金的职工，在退休之后是可按月领取企业退休职工养老金的。据3月20日人社部官网公布相关通知，2019年退休养老金上涨5%，各地发放到位时间可能不尽相同，但对退休人员而言，无论各地在何时开始组织发放，都将从2019年1月1日起补发。

　　2019年退休养老金上涨5%

　　3月20日，人社部官网公布相关通知，调整退休人员基本养老金。对2018年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员上调养老金待遇，总体调整水平按照2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右确定。

　　按照今年调整基本养老金的实施方案，今年将继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法基本统一。定额调整指同一地区各类退休人员统一增加相同额度的养老金，体现社会公平;挂钩调整要体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限(或工作年限)、基本养老金水平等因素挂钩;对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。

　　同时，人社部还明确，要确保企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要兼顾公平与激励，合理确定定额调整、挂钩调整与适当倾斜三部分比重。

　　人社部相关负责人介绍，各地要在2019年5月31日前，结合本地区实际，制定具体实施方案，并报送人力资源社会保障部、财政部。在京中央国家机关及所属事业单位退休人员的基本养老金调整方案将由两部制定并组织实施。人社部、财政部对地方具体实施方案进行审批后，各地将抓紧组织实施，尽快将增加的养老金发放到退休人员手中。

　　“各地发放到位时间可能不尽相同，但对退休人员而言，无论各地在何时开始组织发放，都将从2019年1月1日起补发。”

　　这是国家自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金，也是国家继2016年以来，连续第四年同步安排、统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，预计将有1.18亿名退休人员受益。

　　自2005年至今，每年退休人员养老金涨幅并不一致。在2005年以及2008—2015年，有9年涨幅都在10%;2006年涨幅最大，达到23.7%;2007年，涨幅为9.1%。从2016年开始，养老金涨幅开始下降，2016年涨幅为6.5%左右，2017年涨幅是5.5%左右，2018年涨幅为5%。今年的养老金涨幅与2018年持平。

　　为什么从2016年开始，退休人员的养老金涨幅出现下跌?中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄告诉《中国经济周刊》记者，这跟养老金“双轨制”终结有关，因为从2016年开始，近4000万机关事业单位人员和企业职工一样开始缴纳养老金，我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整。

　　在2018年经济下行压力比较大，2019年经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济依然面临下行压力的情况下，2019年退休人员养老金依然进行了上调，这出乎很多人的意料。

　　在此之前，2019年是否应该上调退休人员的基本养老金的争议颇大，再加上我国老年人口规模大、人口老龄化速度快，领取基本养老金的退休人员数不断增加，而缴费人数与领取待遇人数的抚养比不断下降，养老负担越来越重，这些都为2019年会不会上调退休人员的基本养老金增加了不确定性。

　　今年之所以上调退休人员养老金，相关部门给出了解释，一是由于2018年职工平均工资、物价均保持一定程度上涨;二是2019年是新中国成立70周年，为实现广大退休人员适当分享经济社会发展成果，不断把为人民造福事业推向前进，国务院决定2019年继续统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平。

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