三、完善机制,促进党务、政务、村务三公开
2014年,我镇不断完善监督和民主管理机制,继续深化政务、村务公开,积极推进党务公开,进一步规范公开的内容、时间和形式,并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对各行政村、各单位的公开情况进行督查,并与年底的村干部工作绩效考核相挂钩,确保公开落到实处。镇一级除政务、党务进行公开,凡是涉及到全镇的人、财、物的重大事项,群众关心的人事任免、工程招投标、大宗物品采购等都及时进行公开。进一步规范村级财务制度管理,完善村财镇代管制度,加强对村级组织的日常经济审计,充分发挥村级理财小组的审核监管和廉政使者的监督作用,有效杜绝各类违法违纪案件的发生。此外,为进一步做好村级事务公开工作,我镇以范各庄村为试点,创建村干部权利监督台,将村级重大事务决策、低保审批、村财镇代管、再生育审批、党员发展等9项村级重点职能的办事程序、条件、时限,以流程图形式对广外公开,取得了良好的社会效果。该项工作作为古冶区2014年村务公开创新工作,得到区纪委领导的称赞。一年来,我镇党务、政务、村务工作扎实有效,无一起因不公开而造成来信来访的,增加了工作透明度,增强了干群公信度,进一步密切党群、干群关系,促进社会主义新农村建设,维护了一方稳定。
四、多措并举,深化机关效能建设和行政权力运行预警监控工作
2014年我镇在区纪委的正确领导下,在效能建设方面硬件软、硬件建设实现两手抓。新添电脑、扫描仪、打印机等办公设备20多台,党政班子和职能科室全部安装宽带上网,实现办公自动化。减少文山会海,能够合并的会议尽量合并在一起开,能够由机关包村人员传达下去的文件和会议精神就绝不召集村干部开会。重新明确机关干部职责分工,规范干部行为,实行镇、村、社区干部绩效考核。继续严格执行“服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制”,切实改变“门难进、脸难看、事难办”现象。
2014年是我镇撤乡并镇的第一年,行政职权有待理顺。为进一步深化推进权力运行预警监控工作。我们主要做了以下几项工作:1、理清和明确权力,摸清权力底数。2、编制权力监控目录,确定廉政风险点等级。3、制作权力运行流程牌匾,在各职能办公室上墙公开。4、严格权力运行监控和责任追究,为勤政廉政提供有力。
五、强化信访管理,支持纪委查办案件,推动纪检监察工作深入开展
深入开展领导干部接访活动,制定并落实镇党政班子成员接访值班表,一年来,我镇12名领导班子成员累计接访280日,接待群众来访85人次。同时对辖区涉及到信访及稳定方面的问题进行全面认真梳理,落实到人,实行包案负责制,变上访为下访,用解决问题的方法维护稳定,努力化解矛盾,确保社会和谐稳定。同时,我们把执政查案工作作为推动反腐倡廉的重要环节来抓,做到有案必查,一查到底。镇党委大力支持纪委查办案件工作,及时听取查处案件情况汇报,认真做好组织协调。今年以来我镇协助区纪委立案查处1人,给予开除党籍处分。通过对违纪党员的严肃查处,一方面维护了党纪的严肃性,另一方面也对其他党员干部起到了一定的威慑和警示作用。
六、创新思路,开拓范各庄镇党风廉政教育监督廉政使者科学发展模式
在落实“一乡镇一特色”工作中,我镇在古冶区纪委的指导下,探索出一条以开辟阵地___创新工作机制___开展特色活动为体系的党风廉政教育监督廉政使者科学发展模式。建成了具有浓郁乡土气息的风清农家院,打造了以廉政文化宣教为主的明政街,改扩建以传统美德育人为主题的尚德园,开辟了反腐倡廉宣教阵地的新阵地。创新了廉政使者列席村民代表会议制度、廉政使者民主评议村两委干部制度等六项工作机制。更好的推动廉政使者发挥发挥传播廉政文化、开展廉政教育、宣传廉政知识、掌握廉政动态、监督从政行为、优化发展环境等六大职能作用,通过卓有成效的特色活动培植廉政使者品牌的生命力,达到了有效监督,促进农村财务管理规范化;扩大民主,促进村务管理公开透明;保驾护航,促进了新农村建设,寓教于乐,促进政通人和;固本清源,助推经济社会发展的效果。2014年6月,区纪检监察快报对我镇廉政使者活动开展情况以专报形式进行在全区通报。11月范各庄村被区纪委、区监察局命名为古冶区农村反腐倡廉教育基地。事迹先后在《唐山劳动日报》、《河北日报》刊出,曾接受央视新闻联播记者和唐山电视台“话说唐山”栏目组采访,先后接待市纪委、内蒙宁城、玉田、乐亭、滦县等县(区)纪委十批次170多人次和区内50多家单位700多人次观摩学习。
回顾全年的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在着诸多问题和差距如党风廉政建设仍存在薄弱环节、干部管理水平上还有待进一步提高,部分干部的责任心、事业心还有待加强等。在以后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设,为早日实现河北特色产业名镇目标提供强有力的政治保证。
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