深圳环卫工具六大问题 仅1%缴够15年社保

 　　在去年“两会”期间，环卫工人的待遇问题已被关注。现在，关于环卫工的情况数据已显示出来，一起来看看吧!

　　调研:环卫工权益六大问题

　　在去年“两会”期间，环卫工人的待遇问题就备受人大代表们的关注。人大代表透露，相关调研显示出环卫工劳动权益六大问题。

　　第一，环卫工年龄呈现高龄化。有调研结果显示，年龄多集中在51-60岁，占41.9%，其次是41-50岁，占40.78%。61岁以上的人占13.97%，31至40岁的人仅占3.35%。将近1/3的环卫工是已经到达退休年龄的外来务工人员。而他们都是第一代农民工，未参保，无法在城市领取退休金。

　　第二，环卫工人养老保险费欠缴问题突出。调研发现，来深圳工作15年以上的环卫工占总数的23%，但已经缴够15年养老保险费的环卫工只占总数的1%。

　　第三，环卫工的工资、假期等劳动权益普遍低于劳动法规定，原特区外比原特区内情况严重。

　　第四，部分环卫工人的工作年限被定期清零。由于环卫项目三年一招标，环卫公司存在定期更换的可能性，环卫公司与工人签订的合同均为三年期限，三年一到环卫工人的工龄将清零。

　　第五，部分环卫工的身体状况令人堪忧。调查发现，有39.11%的人患有关节炎，34.64%的人有腰间劳损，32.4%有风湿病，36.87%的人肩膀疼痛。因保障不全，导致医药治疗费需由个人承担，愈病愈贫。

　　第六，环卫工劳动条件差，面临交通意外、灾害天气的的风险，劳保医药用品供应不足。

　　工资:建立动态增长机制

　　近日采访环卫工人时，受访者提到最多的是希望“涨工资”，解决租房问题。50岁的李阿姨在深圳市保洁恒清洁服务有限公司做环卫工作，负责福田区华富街道的路面保洁，基本工资2030元，年后班里缺了3个人，他们基本隔个4天就要轮流顶一次班，加班费每小时10元，算起来每个月李阿姨拿到手的工资3000元出头，有时加过节费有近4000元。

　　据悉，《细则》明确提出环卫工人基础工资(不含奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等)按不低于当年度本市最低工资标准的110%确定，逢政策性调整最低工资标准时，应当于新的最低工资标准实施日始当月相应调整其基础工资。深圳2017年全日制就业劳动者最低工资标准为2130元/月，也就是说，2017年，环卫工人的基础工资不得低于2343元。《细则》提出，要建立环卫工人工资动态增长机制，使环卫工人工资收入增长与经济发展相匹配。

　　社保:有3种特殊的参保方式

　　就社保的情况，走访了多位环卫工人。罗湖机扫所的黄阿姨社保和公积金都有买，保洁恒的李阿姨也有。有的公司说环卫工年纪太大就不帮买了，比如在东门做路面保洁的陈先生就没买，而有的买了哪些自己也不清楚，在合隆物业的李大姐印象中，公司只给自己买了工伤保险，其他不确定有没有买。《细则》明确，根据劳动法有关规定，环卫企业必须按规定与环卫工人签订劳动合同，办理劳动用工手续，并按国家有关规定及深圳相关标准为环卫工人办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险手续，做到应保尽保，足额缴纳社会保险费。

　　深圳市人力资源保障局介绍，深圳社会医疗保险制度已将部分达到法定退休年龄的环卫工人纳入医疗保险的范畴。一是达到法定退休年龄并在本市继续缴纳养老保险费的人员，可选择参加基本医疗保险一档或二档享受相应待遇。二是达到法定退休年龄并在本市办理按月领取养老保险待遇手续的人员，其基本医疗保险累计缴费年限和本市实际缴费年限达到规定年限的，可停止缴费并继续享受相应待遇，未达到规定年限的人员也可按照规定继续缴纳医疗保险费享受相应待遇。三是达到法定退休年龄且没有按月领取养老保险待遇的本市户籍人员可以非从业居民身份参加基本医疗保险一档，并享受相应待遇。

　　工龄:企业投标先明确工人待遇

　　在人大代表看来，深圳环卫工人工作年限被定期清零、环卫工人养老保险费欠缴问题突出等问题，与政府部门间缺乏联动机制有关。环卫工人归街道办管理，但街道招标环卫公司后，由环卫公司跟工人签约提供工作机会。市政部门在评估环卫公司的绩效时不包括环卫工人的劳动权益，而将监督企业执行劳动法标准的责任交给人社部门，两个部门之间缺乏应有的联动机制。如此，环卫公司在投标时会尽量压低工人工资以获得企业利润。市人大代表刘颖建议，应把环卫工的劳动权益情况列为政府部门评估环卫公司市政服务的重要标准。依法监督环卫公司在劳动权益方面的执行情况，不达标的环卫企业进入投标的黑名单。

　　本次出台的《细则》体现了这方面的要求，环卫工人工资福利待遇纳入环卫作业项目成本核算予以经费保障。环卫管理部门在环卫作业项目招投标、与环卫企业签订合同时，要明确环卫工人工资福利待遇的具体要求。对环卫企业未按规定执行或执行不到位的，依据合同约定扣减相应经费用于保障环卫工人福利待遇，并将环卫企业履约评价结果报采购主管部门依法依规处理。

　　深圳市人力资源保障局介绍，市城管局正制订《深圳市环卫作业精细化管理实施方案》，并已在原特区内各区开展试点。《方案》一是拟统一招投标管理，推行使用规范招投标文本及合同范本，将环卫工人权益保障有关内容在项目合同中予以明确约定;二是统一信用管理，建立环卫作业服务企业信用记录档案库，各级环卫主管部门按职责分工，采集并录入环卫企业各类诚信记录，并及时推送给各级采购部门，由采购部门依法进行处理。

　　不过，人大代表刘颖指出，对于环卫工人的工作年限能否不中断地计算、有无可能放宽这部分人的养老保险费延缴和补缴政策，此次出台的《细则》并没有涉及。