龙华一小区现两物管 新老物管僵持不下

　　深圳龙华新区滢水二区业委会招标了新物管，老物管却拒绝退出，春节将至，龙华滢水山庄二区的业主们颇为焦急。1月15日，龙华新区城市建设局给老物管下达了责令限期退出通知书，而老物管仍然拒绝交接。目前，该小区处于两个物业公司共存的局面。

　　老物管拒交接 一小区现两物管

　　杨女士在滢水山庄二区居住了近20年。据她介绍，从一开始，小区就由深圳市滢水物业管理有限公司提供物管服务。2012年前，物业公司能够履行合同义务，服务尚可。近五六年，物管服务质量逐渐下降，小区内垃圾堆积，老鼠、蟑螂猖獗，公共设施陈旧，门禁管理不严，期间发生了数起盗窃案，却无法调取录像。此后，物管公司还将部分保安、清洁服务外包，进一步违背了物管合同。

　　此外，业主认为老物业擅自出租了小区内的架空层，违反了服务合同。记者在一份签订于2010年的物业管理服务合同看到，小区内公共配套设施属业主共有物业，其收入用于弥补管理费，应单独列账。物业公司还应向业委会提供5000元/年的活动经费等，也未兑现。业主认为老物管私自出租牟利，账目混乱。

　　为此，业主们曾不下20次向物业公司提出整改要求，但并未得到满意结果，此后，业主们希望更换物业公司。滢水山庄二区业委会主任甘华平介绍，2015年7月，业主们在当地街道办监督下成立了业委会，并备案。随后，业委会发函要求物业公司进行整改，履行合同义务，但结果仍不尽人意。

　　2016年4月，业委会通知业主对更换物业公司一事进行投票。当年5月至7月，滢水山庄二区共715户业主中，共有524户参与投票，投票采用“一式三联”方式。其中，赞成更换物业公司的选票为481票，占有效票的91.79%。该结果满足《深圳经济特区物业管理条例》中关于更换物业公司的要求。

　　随后，业委会通过第三方公司，以公开招标形式选聘新的物业管理公司。经评审及业主组成的定标委员会选举，12月12日，深圳市巨鼎丰物业管理有限公司中标，并与业委会签订了物业服务合同。今年1月5日，业委会向滢水物业发出了交接告知函，要求于1月15日进行新旧物业交接工作。

　　然而，1月15日，新物业公司前来小区入驻，却遭到了老物业的阻拦，双方僵持不下。在业主的帮助下，新物业公司“占领”了小区的三个门岗，暂时前往业委会办公，10余名保安住去了酒店。据了解，1月13日，老物业已从业主账户划扣了本月物业费，目前仍在停车场进行收费，并拒绝交接办公场所。新物业公司目前已开展清洁、保安及更换基础设施等服务。

　　业主程序合法 行政通知难具强制力

　　据了解，1月15日，龙华新区城市建设局向滢水物业发出了《责令限期退出通知书》，要求其于收到通知起20日内退出滢水二区。滢水物业如不服从，在3个月内将被处以每月5万元罚款，3个月后或被吊销营业执照，并进入法律程序。

　　然而，至发稿日，滢水物业并未有履行交接的迹象。甘华平认为，停车费及物业费的收益远大于5万元/月罚款罚金，作为项目制子公司，被吊销营业执照也不会对老物业形成实质上的压力。他认为，滢水物业与该楼盘的开发商滢水地产有着千丝万缕的联系。“物业公司和开发商是一家的，自认为小区的主人，缺乏服务意识，坚决不肯退出。”

　　1月17日，来到滢水物业管理有限公司位于滢水山庄二区的办公地点询问，办公人员表示“负责人开会去了”，当日不会回来。一位不愿透露姓名的工作人员表示，滢水物业公司管理该小区已近20年，有合理合法的权力继续管理，不会退出，业委会和新物管公司的要求“没有依据”。询问是否收到龙华新区城建局下发的限期退出通知书，该工作人员称没有收到，认为是“他们伪造的”。

　　向龙华新区城建局工作人员经核实后确认，该局在15日向滢水物业下发的通知书属实，这份通知书代表该局的处理意见。

　　广东冠杰律师事务所副主任律师胡冰表示，滢水山庄二区业主在成立业委会、投票更换物管、招标竞标等过程中，材料保存完善，程序合规合法。然而，如果老物管一直拒绝退出，进入法律诉讼，可能需要半年至数年的漫长程序，对业主十分不利。他认为老物管是在利用现行法律法规漏洞，拖延、抗拒交接。

　　在刚刚闭幕的深圳市“两会”中，《深圳经济特区物业管理条例》备受关注。26名人大代表提出议案，认为应尽快修改完善《条例》，并将其列入市人大常委会2017年度的立法计划，包括：将小区的物业纠纷纳入人民调解体系，在街道司法所和人民法院的指导下负责调解;推行业主大会法人化;将决策权回归多数业主;建立物业服务企业资信制度;物业服务企业入驻小区时缴纳“诚信保证金”等。