深圳人才争夺战正式打响 南山稍占上风

 　　深圳对人才一直都非常重视，如今更是再烧上一把火，正式打响深圳人才争夺战。

　　5月24日，龙岗区宣布升级“深龙英才”计划，高层次人才团队最多可获千万元资助。为了让外来人才扎根龙岗，龙岗区将在未来4年内筹建人才住房和保障性住房10万套。

　　几乎同一时间，南山区区长王强也在公开场合表示，2017年，南山人才住房保障货币补贴的资金预算将提高至4亿元，并计划全年供应2000套人才住房……

　　龙岗、南山两区人才竞争的背后，实际上是深圳十区加码未来竞争力的较量。去年深圳出台81条“人才新政”，各区落地政策紧跟出台，新一轮“人才争夺战”硝烟渐起。

　　“抢人”政策都有哪些特色?各区都在争夺什么样的人才?十区的实际人才储备和竞争力如何?

　　一、人才补助PK “领航计划”5年拟投60亿元

　　补助是引才最直接的奖励方式。从各区人才补助看，“科创引领区”南山的力度全市最大：未来5年，南山区在支持“领航计划”实施上投入资金将超过60亿元。

　　南山区将国际化高端人才定位为最紧缺的“智力”资源，于2016年正式推出“领航2020人才发展计划”。其中，对于国际顶尖人才和团队，最高支持5000万元。除此“大手笔”外，南山区对新引进的国家“千人计划”给予20万—1000万元的配套资助;对承担国家重大项目或获得国家、省科技奖励的给予100万—300万元支持。

　　不管从总数还是单项来看，南山区在“抢人”这一领域的投入力度都是最大的。

　　除南山外，记者发现，深圳传统工业大区——龙岗、宝安在抢人才方面也毫不“手软”。

　　对于正迎来深圳“东进”机遇期的龙岗来说，人才可谓其战略发展的最为重要一环。紧扣产业引才聚才，以研发型、技能型、创业型等急需紧缺人才为重点，龙岗区于2016年颁布实施“深龙英才计划”，宣布未来5年投入20亿元用于人才培养引进——不仅拟定“5年内引进培养高层次人才800名，海内外高层次创新创业团队20个以上”的阶段性目标，还规定“创新创业团队除股权投资外最高可获得2800万元资助。”

　　宝安先后出台“凤凰工程”、“产业高端人才引进计划”、《关于促进人才优先发展的若干措施》实施方案、紧缺人才引进“1000工程”等，集中释放政策红利——高端杰出人才可获市和区各600万元、共1200万元的奖励补贴;基础型的人才可获博士6万元、硕士5万元、本科3万元的租房和生活补贴。

　　各区纷纷加入“人才大战”，盐田此次也诚意十足。今年初，盐田区出台《关于实施人才强区战略打造“梧桐人才”高地的若干措施》，提出八个方面共50条人才政策措施。定位精准，是盐田“人才50条”的一大特点。“我们针对辖区紧缺的高层次人才、高技能人才和人才梯队储备，分别提出打造‘梧桐凤凰’‘梧桐工匠’和’梧桐青苗’三个工程，以满足盐田发展建设的实际需要。”盐田区人才办相关负责人说。根据贡献的不同，“梧桐凤凰”共分为A、B、C、D四类。对于层次最高的A类人才中的深圳市杰出人才，盐田区将给予100万元工作经费和600万元奖励补贴;对于国家“千人计划”及团队项目，给予最高1000万元的资助;新引进和新认定的D类人才即辖区成长型人才，能够获得10万元的住房补贴。据初步测算，“十三五”期间，盐田区将每年投入约1亿元对各类人才和平台进行奖补。

　　二、配套政策PK 提供住房成各区引才“标配”

　　在梳理十区人才政策过程中，记者发现，为了增加引才“砝码”，对于人才普遍关心的住房问题，十区都拿出各具特色的方案。

　　南山、宝安均表示在每个街道都规划建设人才公寓，其中宝安宣布在2020年前每年供给不少于2000套人才住房。区级高层次人才可享受最长10年、每月5000元的租房补贴，或免租入住最长10年、面积90平方米左右的住房，教育、卫生领域高层次人才贡献突出者，可终身免租。

　　龙岗区则对所有符合条件的“深龙英才”提供最长10年的安居保障;大鹏新区未来5年建3万套保障性和人才住房;光明规定经新区认定的高层次领军人才，可申请免费入住140平方米以内的人才房;盐田除给新引进和新认定的“梧桐工匠”10万元住房补贴外，对原盐田成长型人才、生物产业人才、黄金珠宝高技能人才的住房补贴扶持力度从5万多元大幅提升至10万元，“十三五”期间，盐田还将新建和筹集人才住房不少于7000套;龙华给出“龙舞华章”计划A、B、C类人才，在享受相关奖励补贴的同时，可按规定享受市有关高层次人才安居政策，或选择区最长3年、每月最高5000元的租房补贴，或免租入住最长3年的人才住房。

　　值得一提的是，宝安、龙岗、龙华、盐田都表示对于新引进入户且在辖区就业的全日制本科及以上学历的人员和归国留学人员，在市发放租房和生活补贴的基础上，一次性给予等额配套租房和生活补贴。

　　住房之外，各区的“抢人”政策也各展所长。坪山为高层次专业人才提供人事关系调动、配偶就业、子女入学以及各类审批事项等在内的“一站式”高效服务，精准解决人才落户、住房、医疗等实际问题;光明新区“鸿鹄计划”增设了空间奖励项目，不仅为人才送上“真金白银”，还奖励用于生产研发办公的发展空间;福田区设立人才服务点、指定人才服务专员、发放“人才福卡”，人才可凭卡直接享受子女就学、医疗保健、文体活动、政务办理等便捷服务，“福田英才”的非本市户籍子女申请就读区属义务教育阶段学校的，享受本市户籍学生同等待遇;宝安区将组建人才服务专员，为院士、“千人计划”人才提供一对一“保姆式”服务，为高层次人才及团队提供个性化“菜单式”服务;南山区则计划创建“南山智库联盟”，建立高层次创新型人才学术资助计划。

　　三、人才竞争力PK 七成“孔雀”飞往南山

　　人才结构的优化直接关乎区域生产力的转型升级。十区结合各自情况和特点，在人才争夺上各有侧重，均在优势产业领域强化各自竞争力。

　　“最舍得投入”的南山区，成为深圳无可争议的人才高地。2016年，诺贝尔物理学奖得主中村修二将激光照明实验室注册在位于南山区茶光路的集成电路设计应用产业园。这是南山区加快聚集国际化高端人才及团队的一个缩影。数据显示，南山拥有全职院士12人;国家“千人计划”人才168人，同比增加40人，占全市的81%;“孔雀计划”人才1453人，占全市的70%;深圳市高层次专业人才2503人，海归人才超过5万多人，人才总量全市第一。

　　如今，人才已成为该区创新驱动发展的核心竞争力。截至2016年年底，南山拥有高新技术企业2223家，区域孵化能力全国第一，这与南山区近年来在互联网、新能源、新材料等战略性新兴产业以及航空航天、生命健康等未来产业上的持续引才密切相关。

　　深圳金融中心区福田，更加注重金融人才的引进。对于新引进并获得福田区产业发展专项基金支持达到标准的金融机构和专业服务机构，其董事长或总经理级别人员被认定为“福田英才”的，将获得由福田区政府最高80万元的引才奖励。截至2016年年底，福田区共有杰出人才(院士)4人，入选国家“千人计划”人才12人，经市认定的高层次专业人才945人;博士后科研工作站23家，博士后创新实践基地25家，在站博士后168人。而今后5年，福田区将全面实施“福田英才荟”计划，力争到2020年实现“千人计划”“孔雀团队”总数翻番，各类金融人才总量达12万人以上。

　　工业大区龙华，在引进高层次人才的同时特别注重引入技能型“工匠”。数据显示，近年来，该区引进国家“千人计划”人才15人，广东省“珠江计划”人才4人，市“孔雀计划”人才83人，市高层次专业人才231人，共认定“龙舞华章计划”人才368名，引进广东省、深圳市创新科研团队12个。“随着龙华产业转型升级全面提速，企业迫切需要一大批适应时代发展、专业技能过硬、具有工匠精神的技能人才。”针对实际情况，该区制定“龙舞华章”引才政策，格外重视技能型人才的引进和培育，“龙华工匠”队伍正成为龙华区产业转型的有力支撑。

　　罗湖区引才主要聚焦于高端生产性服务业、“互联网 ”产业、深圳市战略性新兴产业、未来产业等领域;盐田区引才注重结合辖区港口物流、滨海旅游、生物科技和黄金珠宝等产业特点;坪山区则集中在新能源(汽车)、生物、新一代信息技术等主导产业方面引才;大鹏新区注重在生命健康产业方面引才。各区均通过具有针对性的引才，来强化优势产业的支撑力。

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