为刺激假日消费,多个省份鼓励企业执行“周末2.5天”弹性作息,但不少基层人员表示,连双休日和带薪年休假都难以执行到位,“周末2.5天”弹性作息只能是奢望。
“周末2.5天”弹性作息只能是奢望
4月11日,南京市宣布试行每周休息2.5天的政策。此前,浙江、江西及甘肃省陇南市等地也发文鼓励推行“周末2.5天”弹性作息政策。
经采访发现,目前能执行“周末2.5天”弹性作息的单位,多是工作相对稳定、时间固定的部分政府机关、事业单位和某些国有企业。而政府部门的窗口服务单位、基层单位及私营企业,落实这一政策的难度较大。
一些基层干部表示,基层公务员日常加班非常普遍,连双休日和带薪年休假都难以执行到位,“周末2.5天”弹性作息只能是奢望。
浙江一家中小企业负责人祁同刚说,受疫情影响,现在许多企业尤其是中小微企业经营面临困难,利润减少;此时让员工实行“周末2.5天”弹性作息,无疑将加重企业负担。
“别看销售的工作看起来很有弹性,但说到底工资是绩效制,有时周末还要陪客户,给自己放假就等于减收。”浙江一家民企的采购人员罗霄说。
业内人士认为,“周末2.5天”弹性作息政策确实能在一定程度上带动旅游业及上下游产业的发展,但由于这只是地方性政策,并非国家法定制度,没有刚性要求,具体能否落实由各单位自行安排,在目前情况下很难全面推开。
中国人民大学教授许光建说,一些地区鼓励“周末2.5天”弹性作息,在当前特殊背景下有一定的积极意义;但这种弹性作息,要在遵守法律规定每周工作40小时的前提下执行,确保不影响正常工作和生产活动。
不少网民担心“周末2.5天”弹性作息会成为少数部门、少数人的变相福利。多位专家认为,“2.5天”休息模式既不能成为少数人的福利让大多数人望“假”兴叹,也不能让政府部门的政务服务“缩水”,给群众办事带来不方便,同时给企业增加负担。
浙江省社会学会会长杨建华认为,鼓励企业实施这项政策,政府需拿出真正的实惠。比如,对于实施这项政策的企业,要给予一定的税收优惠,或者降低企业、个人的社保成本,以减轻企业压力,增强企业和员工的积极性。
甘肃旅游智库秘书处秘书长高亚芳表示,旅游是人们有钱有闲时寻求精神愉悦的高质量消费,光有“周末2.5天”弹性作息这样的政策设计,不一定能够大范围地刺激消费。有条件的地方,可以适当发放一些惠民消费券,结合旅游景区减免门票等配套措施,让老百姓玩得开心、玩得放心。
曹国新认为,可能将有更多的省份出台类似的消费刺激政策。有关部门和地方政府应进一步优化休假安排,落实职工带薪休假制度,鼓励错峰休假和弹性作息;同时,大力开发更多更优质的休闲度假旅游产品,进一步完善旅游基础设施,让更多老百姓能休假、爱休假、休好假,让假日消费成为我国经济增长的新亮点。
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