新版全国纳税机关服务规范(3.0版)11月起实施(4)

　　“管理”苦练内功：重点完善事中事后管理

　　新版纳服规范制定过程中，税务总局坚持放管服结合，既瞄准办税负担做“减法”，又在后续管理上做“加法”，多举措完善事中事后管理制度，为企业创造公平公正的市场环境。

　　——强化实名验证。全面推行实名办税，对发票领用、发票代开、税务注销等高风险事项，明确实名验证要求;对其他事项，通过减少报送资料引导办税实名验证，有效甄别办税人员身份信息，对涉嫌虚领虚开发票等违法行为进行“锁定”，既有效防范逃避税风险，又切实保障守法纳税人权益。

　　——强化管理衔接。将管理措施向纳税人办税事项传递，比如把新办纳税人发票管理、小型商贸批发企业实行辅导期管理等内容纳入规范，明确申领发票的用量和最高开票限额;围绕加强前台风险应对，增加提醒纳税人更正纠错要求，对低风险事项合理提醒，对中高风险事项及时阻断。

　　——强化信用监管。坚持守信激励、失信惩戒，明确对A、B级纳税人，在发票领用、出口退税、享受税收优惠、留抵退税、税务注销等方面提供便利;对C、D级纳税人，在发票供应、退(抵)税办理、出口退税等方面给予约束，促进纳税人诚信自律。

　　“诚信太重要了，不能贪一时之利。”浙江龙游灵溪竹木制品厂负责人说。该企业因未按规定时间申报缴税，纳税信用降至C级，导致几笔银行优惠贷款受限。事后该企业补缴了税款、滞纳金和罚款，税务部门经过评估为其修复了纳税信用，企业很快获得了银行贷款用于技术改造。

　　税务总局有关负责人表示，税务部门将牢固树立以纳税人为中心的理念，在总结第一批主题教育基础上，前后衔接谋划开展好系统第二批主题教育，刀刃向内抓好问题整改，努力为纳税人、缴费人增便利减负担，确保党中央、国务院减税降费等各项决策部署在税务系统落地生根。

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