去年的一场史诗级台风，对深圳各区的建筑、树木、景点等都带来巨大损毁，为了提升对这类自然灾害的防御，近日，《深圳市提升台风暴雨灾害防御能力重点任务实施方案》(以下称《方案》)出台，提出38项具体任务，实施时间为2019年至2021年，将全面提升深圳台风暴雨灾害防御能力。
此外，对于台风暴雨中哪些情形要停工、停业、停市、停课，将有更"精细化"的触发条件，灾后树木倒伏如何处置、城市生命线系统中断怎么办，将有规划和部署，同时深圳率先在全国实施巨灾保险制度。
38项任务措施直指薄弱环节
2018年9月，强台风“山竹”对深圳造成严重影响。在党中央和国务院、省委和省政府的坚强领导下，全市各级各相关部门按照市委部署要求，牢固树立以人民为中心的思想，全面动员、全心投入、全力以赴，奋力夺取了台风“山竹”防御战的全面胜利。然而，在此次台风灾害中，也暴露出我市在基础设施抗风能力、城市安全管理等诸多方面存在薄弱环节。
“山竹”过后，市三防指挥部委托深圳市城市公共安全技术研究院开展台风灾害调查评估工作，第一时间组建涵盖地质灾害、建筑和工业安全、消防和应急管理、信息技术等相关领域专业技术团队，系统梳理总结台风应对工作中的难点要点，并从技术到管理深入剖析存在的问题，提出措施建议。
在“山竹”灾害调查总结工作成果的基础上，市三防指挥部结合我市实际，坚持“以防为主，防抗救相结合”的方针，按照“问题牵引、软硬结合、长短期兼顾”的原则，牵头制定了《深圳市提升台风暴雨灾害防御能力重点任务实施方案》，《方案》共提出38项具体任务，分别从机制体制、规范标准、工程建设、科研项目、培训教育等五个方面，针对梳理出的突出问题和薄弱环节，提出解决方案和强化措施。
《深圳市提升台风暴雨灾害防御能力重点任务实施方案》的实施时间为2019年至2021年。其中，2019年预计完成工作11项，2020年预计完成26项，2021年完成1项。
停工停课有更"精细化"触发条件
提升台风暴雨灾害防御能力是一个系统工程，《方案》体现了"系统化"的特点，明确了各项任务的牵头部门、配合部门，从机制体制、规范标准、工程建设、科研项目、培训教育5个方面多管齐下，整体提升台风暴雨灾害防御能力。
提出系统构建"三防"相关行业领域的应急预案体系，健全完善涉及国计民生行业领域主管部门和重点企事业单位的应急预案，并提出编制各行业台风暴雨灾害应急救援操作手册。
《方案》体现了"精细化"的特点，部署多项任务提升各类极端天气情况下城市管理制度精细化水平。提出研究精细化"四停"(停工、停业、停市、停课)或"五停"(增加地铁、公交、出租车等公共交通工具停运)方案和工作指引，明确触发条件，完善"四停"或"五停"信息面向公众发布机制，制定灾后复工、复业、复市、复课、复运的启动标准及灾后各行业领域恢复工作指引。
灾后树木倒伏如何处置有规划
《方案》体现了"人性化"的特点，重点关注民生问题，针对灾后树木倒伏、避难场所管理不完善、城市生命线系统中断等与市民生产生活息息相关的问题，均进行了规划和部署。
提出提升灾后绿化垃圾、生活垃圾处置能力，研究台风来临前生活垃圾、绿化垃圾处理等工作机制和灾后垃圾清理运输保障机制，提出提升避难场所安全可靠性，全面梳理、分类评估已建成避难场所安全性能，对不满足安全要求的避难场所进行除险加固或更新改造，提出提升电力系统应对极端天气能力、提升极端天气情况下应急通信保障能力等。
率先在全国实施巨灾保险制度
深圳率先在全国实施巨灾保险制度，已经历经4年多的探索实践。《方案》提出，从2019年起实施新一期《深圳市巨灾保险方案》，针对16种自然灾害及其引发的次生灾害进行保障，只要人在深圳，不论是受灾群众还是参加抢险救灾或见义勇为人员的伤亡，在遭遇"天灾"时都能得到一份救助保障。
《方案》还体现了"智能化"的特点，提出充分发挥科技创新优势，加快自然灾害仿真模拟、应急指挥智能平台等科技成果研发与运用，加快推进新一代应急指挥平台建设。建设陆海一体化评估系统，完善水文、气象、海洋等监测预警和基础站网，提高预警能力。大大提升深圳对未来灾害预判和应急指挥智能化水平，实现由灾害被动防御向主动防御的转变。
推荐阅读：福田2019-2020学年幼儿园招生通知发布 5月6日报名
2021-07-20 09:34
2021-07-20 09:18
2021-07-20 09:13
2021-07-20 08:55
2021-07-20 08:41
2021-07-20 08:35
2021-07-19 15:36
2021-07-19 09:27
2021-07-19 09:21
2021-07-19 09:09
2021-07-19 09:02
2021-07-19 08:51
2021-07-19 08:34
2021-07-16 13:41