四是加强管理,强化监督检查。落实“五位一体”综合督查制度,做到奖罚分明、令行禁止,充分调动各级各部门工作创新和争先进位的积极性。坚持日常管理和重点督查相结合、部门自查和县(区)互查相结合的原则,采取随机抽样、实地验证、明查暗访、跟踪问效等办法,提升督查考核的促进作用。继续发挥人大代表的监督作用,定期向人大汇报民生工程进展情况,主动邀请人大代表、政协委员视察民生工程,听取意见建议,进一步促进民生工程工作再上新台阶。强化目标管理,完善科学考核、绩效评价制度。形成全市“一盘棋”、合力抓民生的工作格局。
五是落实计划,推进工程实施。民生工程的任务量主要在县区,县区政府要切实负起责任,加强组织领导,深入宣传发动,强化调度推进,建立更加有效的推进机制,促进民生工程责任在一线落实、资金在一线保障、任务在一线完成。要真抓实干,防止做表面文章,搞形式主义。各级财政部门要切实承担牵头职责,加大协调指导力度,强化资金管理,防止资金浪费。市直各主管部门要及早下达任务,制定政策措施,加强分类指导,有条不紊地推进各项工作。要开展对民生项目的绩效评估,探索实施第三方评估考核办法,邀请人大代表、政协委员、决策咨询机构及社会各界人士参与中期和后期评估,不断推进民生工和向纵深方向实施。
六是夯实基础,加强资料管理。健全完善民生工程基础资料数据库,全面启动各部门、各县区积极配合数据库在线填报工作,安排专人负责信息提供和录入,做好各项民生工程数据库各项准备工作。强化基础程序管理,结合工作实际、强化工作措施,规范基础工作流程,对发放或补助到人项目,抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节,做到政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放。对工程类项目,切实 “十制”管理办法,做到资料齐全、档案完备。进一步完善相关政策、充实人员力量、健全规章制度,规范夯实基础工作。
七是完善管养,注重长效化建设。工程类民生工程三分建,七分管,要高度注重建成后项目后期的管理养护。完善工程类项目后期管护办法,明确管理养护主体和职责,认真落实管护资金,切实加强日常维护;进一步落实责任,创新机制,大胆探索特许经营、政府购买服务、政府补贴等多种管养方式,发挥政府主导、群众自主、市场调节的合力;努力开拓思路,因地制宜,将民生工程与健全社会保障体系、发展社会事业紧密结合,与土地整治、扶贫开发整村推进、新农村建设紧密结合,把民生工程项目与其他基础设施统筹规划、同步推进,有机衔接各类民生资源,持续放大民生政策效应,确保民生工程项目持续发挥作用。
“十二五”时期是XX科学发展、加速崛起的重要时期,也是全面转型、富民强市的
关键时期,我市民生工程实施要以党的十八大为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从XX实际出发,围绕“五有”目标,尽力而为,量力而行,注重普惠,突出特惠,统筹安排,分步实施,建管并重,完善提高。在民生工程实施过程中坚持新增财力向民生倾斜、向基层倾斜、向困难群体倾斜,进一步强化协调高效的推进落实机制,建立科学系统的项目选择机制,形成稳定多元的资金筹措机制,健全规范长效的项目管理机制,巩固民主公开的政策宣传机制,完善严格透明的监督评价机制。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,不断推进基本公共服务均等化,不断提升人民群众幸福指数,让广大人民群众共享多享改革发展成果。
2021-06-28 15:53
2021-06-03 14:16
2020-12-25 10:18
2020-12-07 15:06
2020-12-03 15:25
2020-07-17 10:04
2020-06-22 14:06
2020-06-22 13:56
2020-06-03 14:32
2020-05-24 13:22
2020-05-23 13:35
2020-05-23 13:26
2020-05-22 13:33
2020-05-22 13:21