关外深圳人公共休闲好去处缺乏 四方面导致差距(2)

差距探源：四方面导致差距突出

　　据调查，造成“关外”公共休闲绿化环境与“关内”差距大的原因主要有四方面：

　　1、管养费用投入：“关内”公共休闲绿地每平方米每年的管养费约为7.1元，而“关外”每平方米仅为3元左右;

　　2、管理机构：“关内”大部分地方统一由市城管局直属部门管理，比较完善。“关外”园林绿化管理单位林立，有区级管理单位，也有街道级管理单位，甚至有时居委会也会暂时管理(如社区公园)，相对比较分散;

　　3、管养技术人员水平：“关内”目前有4名教授级工程师，高级工程师数十名，技术力量雄厚。“关外”目前还没有教授级工程师，高级工程师也很少，力量薄弱;

　　4、管理技术规范：“关内”管理技术标准统一。“关外”则没有统一标准，比较混乱。

　　部门说法：今年新建改造60余个公园

　　市城管局园林绿化处丁少江处长在接受记者采访时表示，“关外”的公共休闲绿化环境与“关内”差距的原因，比较复杂，但主要还是管理和投入两方面，一是“关外”管理费投入少;二是“关外”管理不规范。

　　丁少江表示，大部制改革后，全市的园林绿化工作目前已经全部归口市城管局管理。为了尽快缩小“关外”与“关内”的差距，该处下一步的主要举措是：一、在管理标准上，全市统一;二、争取“关外”在管理和养护的投入上逐步提高;三、对“关外”一些建设水平不高的园林绿化设施进行逐步改造提高;四、加大对“关外”绿化保护宣传力度，提高广大市民的绿化保护意识。

　　丁少江同时表示，为了有效提升“关外”公共休闲绿化环境，今年“关外”计划新建28个公园，改造提升30多个公园，总共约60余个。此外，计划在未来5年内，全市建设2000公里绿道，其中300公里省道绿道必须于明年8月份前完成。这些拟建设的绿道，大部分位于“关外”。

　　建言献策：增加建设和管理投入

　　针对“关外”公共休闲绿化环境与“关内”差距大的现状，市人大代表林志顺等认为，很重要的原因是城市绿化的相关指标(绿化覆盖面积、建成区绿地率、人均公园绿地面积等)较低，目前市发改部门按80元/平方米的市政道路绿化标准进行批复，但随着各项费用的逐年提高，尤其是工人基本工资的提高，使得从事此项工作的工程公司成本大大提高，严重影响了他们的积极性，建议将标准提高。同时规划时应尽可能根据土地的实际情况编制专项绿地规划，避免因拆迁、用地等情况而无法实现各种绿地、市政道路及绿化带。

　　市人大代表曾建国也建议，尽快出台社区公园管理政府指导价，综合考虑社区公园绿地、园建、文体游憩设施、水电设施的维护。因为我市目前没有出台社区公园管养政府指导价，大部分社区公园套用我市公共绿地的养护成本政府指导价，按特级绿地或一级绿地管养套(分别为15元/m2年和10.5元/m2年)。绿地管养并不包含园建等设施的维护，在社区公园实际管理过程中，常出现园建等设施管养存在很大的资金不足问题，也直接导致了部分社区公园管理不到位。