养老金并轨的方案是什么 有什么好处

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　　有关养老金并轨方案

　　一、社会统筹与个人账户结合

　　根据安排，机关及参公管理单位、行政类、公益一类二类事业单位及其编制内的工作人员参加机关事业单位养老保险。单位按本单位参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和的20%、个人按本人工资收入的8%缴费。同时建立职业年金制度，个人、单位分别按基本养老保险缴费基数的4%、8%缴费，全部计入职业年金个人账户。

　　二、“中人”将从社会统筹基金中支付过渡性养老金

　　值得注意的是，本次改革实行“老人”老办法、“中人”中办法、“新人”新办法。相对于“新人”(办法实施后参加工作的)和“老人”(本办法实施前为编制内工作人员且已经退休的)，改革前参加工作、改革后退休且累计缴费年限满15年的“中人”的待遇如何过渡成为社会关注的焦点。在城镇职工基本养老保险制度建立过程中，相关政策也作出了过渡期的安排，对改革中的“中人”，从社会统筹基金中支付过渡性养老金。目前随着“中人”逐渐退休、“新人”越来越多，过渡性的政策安排逐步弱化，新制度逐渐居于主体地位，体现了平稳过渡的改革方针。

养老金并轨的方案是什么 有什么好处（图片来源：摄图网）

　　三、并轨后，加工资是怎么回事?

　　人社部新闻发言人李忠表示，这次调整机关事业单位工作人员的基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。他分析，按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。上海从2015年7月开始，已经按照并轨方案调整工资，同时扣养老金、职业年金。

　　养老金并轨的好处

　　其实，养老金并轨只针对事业单位员工，对企业员工没啥直接影响。改革前事业单位员工的工资是不扣养老金的，改革后要扣掉8%的养老金以及4%的职业年金。长期以来，我国机关事业单位与企业养老保险实行双轨制，带来的弊端一是导致机关事业单位人员与企业职工的退休待遇差距较大，引发社会公平性质疑;二是阻碍了人才合理流动;三是导致财政负担日益沉重。在养老金有缺口的情况下，事业单位员工与政府机关公务员也不能再由国家全额负担了，这样才能避免缺口越来越大。养老金并轨能够缩小养老金缺口，让有限的财政资金先去补养老金空账。再来提高所有退休者的养老金收入。所以，养老金并轨能够惠及退休员工。

　　那么，养老金并轨到底有何意义呢?养老保险制度改革，被视为公务员和事业单位分类改革、事业单位人事管理制度改革等多项改革的"痛点"。撬动了这个"关窍"，与之相关的多项改革推进难度将大大削减。随着改革文件的印发和施行，不同社会群体的养老保障问题将实现"制度上的公平"，中国的社会保障制度体系也将由原来的"碎片化"状态，迈向更为统一、完善的发展阶段。不过要注意的是，养老金并轨并不意味着待遇水平的降低。同样，"并轨"也不等同于"制度融入"以及"各群体待遇拉平"。

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