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全国首创:深圳政协工作经验固化为地方标准

[作者:sulong]
2020-12-01 09:52

将一项政协工作经验变成地方标准固定下来,这是全国首创。这为提案工作提质增效乃至人民政协制度机制创新提供了可复制可推广的“深圳经验”,也为人民政协工作的制度化、规范化、程序化作出了深圳政协贡献。

深圳政协工作经验固化为地方标准

12月1日,由深圳市政协联合深圳市市场监督管理局和深圳标准技术研究院共同制定,并由深圳市市场监管局发布的《深圳市政协清单式提案工作标准》(以下简称《标准》)正式实施。

为了解决政协提案工作质量不高、“委员被满意”、提案“空转”等问题,2017年以来,深圳市政协探索编制“提案办理结果清单”,探索创立“清单式提案工作法”,制定《提案工作质量指标体系及评价方法》,用一份清单,将提案工作的各个环节贯穿起来。

全国首创:深圳政协工作经验固化为地方标准
全国首创:深圳政协工作经验固化为地方标准(图源摄图网)

具体而言,就是借鉴会计“对账”方式,在提案的意见建议与办理结果之间形成逐一对应关系——由提案人逐条填写提案的意见建议,形成“建议清单”;办理单位对照“建议清单”逐项办理,并逐项填报“办理清单”,确保每条建议都有回音,提案办理成效也根据质量指标体系有了量化的评价标准。这样一来,提案提得准不准、办理得好不好一目了然,杜绝了提、办双方“认认真真走过场”的提案“空转”现象,以及委员因缺乏量化评价指标难以拒绝“人情请托”导致的“被满意”的问题。深圳市政协的这一实践获得全国政协的肯定,并写进了《政协全国委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》予以推广。

2020年,为进一步巩固提升提案工作清单探索成果,市政协联合深圳市市场监督管理局和深圳标准技术研究院共同制定了《标准》。《标准》引入标准化理念和方法,对深圳市政协的创新和实践成果进行总结提炼,梳理和固化提案工作清单式建议、清单式办理等环节流程,从而形成具有普遍指导作用、科学规范、易于操作的地方标准,指导和开展提案工作,以规范性的标准倒逼提案工作提质增效。

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