联合国《世界人口展望:2019年修订版》的数据显示,到2050年,全世界每6人中,就有1人年龄在65岁(16%)以上,而这一数字在2019年为11人(9%);到2050年,在欧洲和北美,每4人中就有1人年龄在65岁或以上。
因而,应对由此带来的诸多问题,成为国际社会不得不面对的情况。其中,对退休年龄做出调整,已经成为多国“不得不做”的选择。美国、英国、德国、俄罗斯、日本、韩国等等国家,都已经或者正在制定延迟退休的法案。
日本
2019年,日本政府再次提出延长退休年龄,计划在2020年国会上修改《老年人就业安定法》,分两步将退休年龄最终延长至70岁。
美国
美国没有硬性规定的退休年龄,但是,一个人的退休年龄和他所领取的养老金是联系在一起的。一个人如果62岁之前退休是领取不到养老金的;如果62岁退休,只能领取一部分养老金;如果65岁以上退休,可以领取标准的养老金。如果推迟到70岁退休,领取的养老金会更高。正因为能否领取养老金和领取多少养老金与退休年龄有关,在美国自然形成了一种不成文的退休年龄界限,为了领取标准的养老金,大部分人选择在65岁退休。
加拿大
加拿大法律规定,对养老保险制度的任何改变,包括退休年龄、养老保险比例、养老基金的管理,都要经过三分之二省份并且代表三分之二加拿大人口的同意。所以,加拿大养老保险制度非常稳定,根据现在的法律,未来75年保持不变。
法国
在法国,工作满40年就可以领取“全额养老金”,即退休前工资的80%。法国从1956年开始就实行了没有任何条件和区别的全民基本养老金制度,即所有在法国国土上居住的人(包括外国人),只要到了60岁就可以按月领取基本养老金。法国前总统萨科齐决定把退休年龄从2012年起推迟到60岁零4个月,由此引发了大规模长时间的抗议活动。奥朗德上台后,立即宣布把退休年龄恢复到60岁,才平息了民怨。
德国
德国1889年颁布了《老年和残疾人保险法案》,规定70岁时可以退休;随着生产力的提高,从1916年起,德国把退休年龄降到了65岁。但随着人口老龄化问题日益突出,德国政府决定从2012年起,至2030年逐步把退休年龄提高到67岁。这同样遭到学者和工会的尖锐批评,到时候能否执行67岁退休的政策还是个未知数。
意大利
意大利养老保险制度改革的重点不是放在提高退休年龄上,而是逐步降低养老金的发放标准,由工资的90%逐步缩减到70%。
新加坡
2019年8月,新加坡总理李显龙宣布,新加坡的法定退休年龄和重新雇佣年龄将从2022年7月1日开始第一轮调整,将从目前的62岁和67岁分别上调到63和68岁,2030年再分别提高到65岁和70岁。
挪威
所有挪威老年人年满67岁均可领取基本养老金,16岁后在挪威居住满40年可领取全额基本养老金。挪威所有种类的养老金不得用于国外支付,即如果移居国外,就丧失了领取养老金的资格。
澳大利亚
澳大利亚的养老保险制度与多数国家不同,按资产核算法发放养老金,职工无需自己交纳养老保险,养老金只发给穷人。职工退休后,人类服务局会对养老金申请者的资产和收入情况进行核查,如果总资产少于规定的标准,且没有其他足够的收入维持体面的生活,才发给养老金。
希腊
希腊是欧盟国家中人口老龄化最严重的国家之一,同时也是发放养老金最慷慨的国家,希腊人领取的养老金甚至高于他们退休时的工资。对一个有40年工龄、领取平均工资的职工来说,养老金是退休时工资的105%。因此我们也能理解为什么希腊会债台高筑了。
俄罗斯
2018年8月底,俄总统普京宣布俄罗斯女性退休年龄将调整至60岁,男性退休年龄仍维持65岁。该法案在获得国家杜马通过后,已经于2019年1月正式生效。
斯洛文尼亚
斯洛文尼亚男性和女性工作者的退休年龄均为65岁,不过工龄满40年者可在60岁时退休。此外,计算机就业者领取退休金的年龄将从18岁提高到24岁,且此后的工龄期不能中断。改革前,斯洛文尼亚男性工作者的法定退休年龄为63岁,女性为58岁。此外,工龄满38年也可作为办理退休的条件。
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2021-07-18 21:02
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