营造平等市场环境
平等是包括市场关系在内的所有民事关系的前提,也是市场经济的基石。
中国社会科学院法学研究所研究员、民法室主任谢鸿飞表示,民法典正是将平等原则作为民法基本原则,确认了市场主体的法律资格,创设了市场主体平等竞争的法律环境。
以农村集体经济为例,民法典规定农村集体经济组织可以依法取得法人资格,进而可以成为农村集体土地和其他资产的所有权人,参与市场交易,改变目前由村民委员会代行村集体经济组织职能的现状,落实村民的经济自治权,遏制集体资产流失。
这种公平对当前疫情冲击下的中国经济复苏更具意义。民法典将为中小微企业和民营企业快速复苏和未来发展“保驾护航”。谢鸿飞认为,民法典有关平等的规范要求国有企业、集体企业和民营企业平等竞争,将激发民企的积极性。
方燕亦表示,民法典为各类民事、商事活动提供了基本依据,有利于充分调动民事主体的积极性和创造性,维护市场交易的安全和秩序,公开、公平、公正地参与竞争,对推动国家经济高质量发展具有积极重要意义。
进一步强化产权保护
市场经济的核心前提是产权受法律充分保护,产权若无保障,市场经济将荡然无存,谢鸿飞认为,这正是中国发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的重要原因。
民法典草案第1条即将“保护民事主体的合法权益”置于其编纂目的之首,意将中国民事权利保障推至一个新阶段。其第3条将私法保障原则作为基本原则,将更实质性地促进中国的产权保护水平。
谢鸿飞表示,民法典草案不仅明确规定民事主体享有知识产权,还对其客体采取了“列举+兜底条款”的规范方式,使其客体变得非常广泛;民法典为能合法交易的数据、网络虚拟财产进行法律保护,这对中国信息产业发展的意义不言而喻。
再来看其分则,亦包含诸多产权保护规范。如草案物权编将物权界定为“依法对特定的物享有直接支配和排他的权利”,“排他”意味着可以排除来自任何主体的不法侵害;侵权责任编与现行法相比,强化了对产权的保护。
在谢鸿飞看来,民法典的交易规则来源于市场,是对市场自发形成的规则总结和提炼,民法典通过确立市场基本规则,反过来又促进市场经济的发展。可谓民法兴,则市场经济兴;市场经济兴,则民富国兴。
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