12月12日,深圳市住房和建设局向媒体披露,深圳已取消2018年“深四条”出台的商务公寓“只租不售”限制,不少人认为,这是楼市调控放松的一项措施。
取消商务公寓“只租不售”是楼市调控放松吗
2018年7月31日,一份《关于进一步加强房地产调控、促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称“深四条”)横空出世,限售是彼时调控升级中的最大亮点,过去深圳楼市调控仅停留在“限购”的层面。
值得关注的是,“深四条”首次将限售的“利剑”指向商务公寓,从开发商与个人两个主要供应端直接限定这类产品数量。
一方面,要求各类新供应用地(含招拍挂、城市更新、征地返还用地等) 上建设的商务公寓一律只租不售且不得改变用途。企业整体持有年限与土地出让年限应当一致,对外出租单次租期原则上不超过 10 年。
另一方面,强调从通知发布当日起,个人、企事业单位或社会组织等法人单位新购买的商务公寓,自取得不动产权登记证书之日起 5 年内禁止转让。
触发这一措施启动的最直接原因是,过往由于深圳未将商务公寓纳入限购,近年来明显出现投资资金转向商务公寓的情形。
按照深圳市房地产研究中心主任王锋提供的数据,截至2018年7月近五年,深圳成交再转手的商务公寓占总成交规模的70%左右;截至2018年7月近一年半,企业购买一手商务公寓占总成交规模的16.9%,个人和企业炒作商务公寓比较明显。
而另一原因则在于,在新供地有限情况下实施限售,有利于减少开发商无序开发商务公寓,规避利用商业用地、产业用地投机住房市场的倾向。
12月11日,一份盖上深圳市住房和建设局(以下简称“深圳住建局”)公章的文件在网上流传。文件内容指出,近期深圳住建局提出取消2018年“深四条”中关于商务公寓“只租不售”的相关规定。10月31日,深圳市市长陈如桂主持的房地产稳增长专题会议上,原则同意取消这一规定。11月1日,深圳住建局召开各区及协会通气会,已将相关精神传达至企业。
取消商务公寓“只租不售”自11月起已经开始执行。对于取消后的影响,据深圳市住房和建设局监测市场反应,开发企业反映正面,但因该政策是相对长效的政策,对短期商品房销售虽然利好但影响有限。
深圳市房地产研究中心主任王锋认为,这一政策对深圳楼市的影响微乎其微,实际是政府对规划建设政策的调整,对房地产供应结构的一种供给侧调整,不能误读为深圳楼市调控放松。“之前规定只租不售,是因为商务公寓炒作得比较厉害。去年731以来新拿地的商务公寓项目很少,即使其入市也需要3年左右周期。因此,这一政策对当前楼市影响是很小的。今年1-11月份,深圳楼市一直运行平稳。深圳一直坚决贯彻落实国家宏观调控政策,以后也必将严格落实房住不炒的调控要求,公众要避免被部分媒体炒作误导,对楼市产生错误预期。”
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